La Cour suprême relance le débat sur les restrictions financières des campagnes électorales

Supreme Court takes up major new challenge to campaign finance restrictions

La Cour suprême relance le débat sur les restrictions financières des campagnes électorales

La Cour suprême des États-Unis a accepté lundi d'examiner un nouveau recours contre les restrictions financières des campagnes électorales, déposé par des républicains cherchant à annuler les limites imposées aux comités de parti dépensant de l'argent en coordination avec des candidats individuels. Cette affaire s'inscrit dans une longue série de décisions ayant affaibli les réglementations sur le financement des campagnes depuis les années 1970. La Cour, dominée par une majorité conservatrice de 6 juges sur 9, a souvent exprimé des doutes quant à ces restrictions, au nom de la liberté d'expression. Son arrêt le plus marquant reste celui de 2010 (Citizens United vs FEC), ouvrant la voie aux dépenses illimitées des groupes extérieurs. Cependant, en 2001, la Cour avait maintenu les restrictions aujourd'hui contestées, ce qui impliquerait un revirement pour donner raison aux républicains. Les audiences débuteront lors de la prochaine session, en octobre. Les plaignants incluent le Comité sénatorial national républicain, le Comité national républicain du Congrès, ainsi que les campagnes de deux candidats aux élections de 2022 : le vice-président actuel JD Vance (alors candidat au Sénat en Ohio) et l'ancien représentant Steve Chabot, battu lors de sa réélection. La Commission électorale fédérale, sous l'administration Trump, soutient les plaignants, estimant ces restrictions anticonstitutionnelles. Les démocrates, via leur Comité national, interviendront pour défendre ces règles établies en 1971 par le Federal Election Campaign Act. Le litige ne porte pas sur d'autres limitations, comme les dons individuels aux candidats. Actuellement, les partis peuvent dépenser sans limite pour soutenir un candidat, mais uniquement de manière indépendante (pas en coordination). Les dépenses coordonnées (location de salles, conseillers en collecte de fonds, voyages) restent plafonnées. Ces plafonds varient selon la population en âge de voter : jusqu'à 4 millions de dollars pour les sénatoriales, 127 000 dollars pour les sièges à la Chambre. L'arrêt Citizens United ayant libéré les flux financiers (via les super PAC indépendants), ces plafonds semblent désormais peu efficaces pour limiter l'influence de l'argent en politique. « La jurisprudence récente a sapé les bases juridiques de ces restrictions », analyse Rick Hasen, expert en droit électoral à l'UCLA. Il ajoute : « Le système actuel, où les super PAC agissent sans contrôle tandis que les partis sont strictement limités, pourrait empirer les choses en favorisant les groupes opaques et les campagnes négatives. »

Tòa án Tối cao Mỹ xem xét thách thức mới đối với hạn chế tài chính vận động tranh cử

Tòa án Tối cao Hoa Kỳ hôm thứ Hai đã chấp nhận xem xét một khiếu nại mới nhằm phản đối các hạn chế tài chính trong vận động tranh cử, do đảng Cộng hòa khởi xướng với mục đích dỡ bỏ giới hạn chi tiêu phối hợp giữa ủy ban đảng và ứng viên cá nhân. Đây là vụ án mới nhất trong chuỗi dài các phán quyết làm suy yếu quy định về tài chính vận động kể từ khi Quốc hội siết chặt các quy định này vào thập niên 1970. Với đa số 6 thẩm phán bảo thủ, Tòa thường tỏ ra hoài nghi về tính hợp hiến của các hạn chế này dưới góc độ tự do ngôn luận, nổi bật nhất là phán quyết năm 2010 (Vụ Citizens United kiện Ủy ban Bầu cử Liên bang) mở đường cho các khoản chi không giới hạn từ nhóm bên ngoài. Tuy nhiên, vào năm 2001, chính Tòa đã duy trì các quy định hiện bị tranh cãi, đồng nghĩa với việc cần đảo ngược phán quyết cũ để đảng Cộng hòa thắng kiện. Phiên điều trần sẽ diễn ra vào khóa họp tháng 10 tới. Nguyên đơn bao gồm Ủy ban Tranh cử Thượng viện Đảng Cộng hòa, Ủy ban Tranh cử Hạ viện Đảng Cộng hòa cùng chiến dịch tranh cử năm 2022 của hai ứng viên: Phó Tổng thống đương nhiệm JD Vance (khi đó tranh cử Thượng viện bang Ohio) và cựu dân biểu Steve Chabot (thất bại tái đắc cử). Ủy ban Bầu cử Liên bang dưới thời chính quyền Trump đã ủng hộ phe khiếu nại, cho rằng các hạn chế vi phạm Tu chính án Thứ nhất Hiến pháp. Đảng Dân chủ, thông qua Ủy ban Quốc gia, sẽ bảo vệ các quy tắc được thiết lập từ năm 1971 theo Đạo luật Vận động Tranh cử Liên bang. Vụ việc không liên quan đến hạn chế khác như giới hạn đóng góp cá nhân. Hiện nay, các đảng được phép chi không giới hạn để hỗ trợ ứng viên - nhưng chỉ ở dạng độc lập (không phối hợp). Các khoản chi phối hợp (thuê địa điểm, tư vấn gây quỹ, chi phí đi lại) vẫn bị khống chế. Mức trần dao động theo dân số đủ tuổi bầu cử: tối đa ~4 triệu USD cho tranh cử Thượng viện, 127.000 USD cho ghế Hạ viện. Sau phán quyết Citizens United dẫn đến sự bùng nổ của các siêu PAC độc lập, những giới hạn này ngày càng tỏ ra kém hiệu quả trong việc ngăn tiền bạc thao túng chính trị. Giáo sư Rick Hasen (Đại học Luật UCLA) nhận định: "Các vụ án gần đây đã làm xói mòn cơ sở pháp lý của những hạn chế này". Ông cảnh báo: "Khi siêu PAC hoạt động tự do trong lúc đảng chịu ràng buộc chặt chẽ, hệ quả có thể là gia tăng ảnh hưởng từ nhóm thiếu minh bạch và chiến dịch bôi nhọ."