Guerre des tarifs de Trump : Le Canada préserve ses exemptions dans l'accord commercial USMCA

Trump's tariff war: Canada expected to keep NAFTA 2.0 'carve-out' in new U.S. trade deal

Guerre des tarifs de Trump : Le Canada préserve ses exemptions dans l'accord commercial USMCA

Un nouvel accord commercial entre le Canada et les États-Unis devrait maintenir les exemptions tarifaires de l'Accord Canada-États-Unis-Mexique (ACEUM), protégeant ainsi la majorité des exportations canadiennes des tarifs américains. C'est ce qu'affirme Dawn Desjardins, économiste en chef chez Deloitte Canada, qui se montre optimiste quant à la capacité du Canada à éviter le choc économique qui menace d'autres partenaires commerciaux des États-Unis.

Le président américain Donald Trump a fixé au 9 juillet la date limite pour que les pays signent un accord commercial et échappent à ses tarifs du « Jour de la Libération », dont beaucoup dépassent le taux de base de 10 % appliqué par la Maison Blanche à la plupart des pays. Pour le Canada, le Premier ministre Mark Carney et Trump se sont entendus en marge du récent sommet du G7 en Alberta pour conclure un accord d'ici le 21 juillet.

« Notre scénario de base suppose que, au minimum, nous continuerons à bénéficier des exemptions de l'ACEUM. Cela signifie que la grande majorité des produits canadiens vendus aux États-Unis resteront exempts de tarifs », a déclaré Desjardins à Yahoo Finance Canada dans une interview cette semaine. « Les signaux que nous recevons semblent aller dans la bonne direction. Bien sûr, je n'ai pas d'informations privilégiées, mais nous supposons que nous ne serons pas frappés par des tarifs généralisés de 25 %. »

Alors que Trump a augmenté les tarifs sur l'acier, l'aluminium et le secteur automobile canadiens, les économistes soulignent que le Canada a obtenu le taux tarifaire le plus bas parmi les grands partenaires commerciaux des États-Unis lorsque les produits conformes à l'ACEUM ont été exemptés le 2 avril. Mercredi, RBC Economics a estimé qu'environ 86 % des exportations canadiennes devraient finalement pouvoir accéder au marché américain en franchise de droits selon les règles commerciales actuelles. RBC prévoit que la part des échanges conformes à l'ACEUM augmentera rapidement, passant de 50 % en mars.

Trump a promulgué l'ACEUM, également connu sous le nom d'Accord États-Unis-Mexique-Canada (USMCA), dans la loi américaine le 29 janvier 2020. Cet accord, surnommé « ALENA 2.0 » ou « Nouvel ALENA », a remplacé l'Accord de libre-échange nord-américain (ALENA) mis en œuvre en 1994. « Je suis un peu surprise que nous ayons été directement ciblés par les premiers tarifs appliqués au Canada, étant donné que nous avons cet accord commercial », a déclaré Desjardins. « La confiance que nous avions avec notre plus grand partenaire commercial a été sérieusement ébranlée. »

Dans ses dernières prévisions économiques publiées mercredi, Deloitte Canada anticipe que ces dommages entraîneront une « modeste récession » au deuxième et troisième trimestres de l'année. L'Ontario et le Québec devraient être les plus touchés, en raison de leur poids dans le secteur manufacturier. Les dernières données du PIB de Statistique Canada montrent que l'économie a progressé à un taux annuel de 2,2 % au premier trimestre.

Plus tôt ce mois-ci, la Banque du Canada a averti que l'économie serait « considérablement plus faible » au deuxième trimestre 2025, par rapport au début de l'année, en raison de l'impact complet des tarifs douaniers américains sur les entreprises canadiennes. Deloitte prévoit une croissance du PIB réel du Canada de 1,1 % en 2025, avant une accélération à 1,6 % en 2026. « À mesure que nous avançons et que nous obtenons plus de clarté, quelle que soit cette clarté, sur notre relation avec les États-Unis et sur la manière dont le gouvernement canadien va passer à l'action, ces éléments nous permettront de rebondir d'ici 2026 », a déclaré Desjardins.

Les Canadiens devront attendre le budget fédéral de l'automne pour en savoir plus sur les plans de Carney, qui prévoit de dépenser des milliards pour augmenter l'offre de logements, accélérer les projets d'infrastructure et investir dans l'armée canadienne. « Il y a beaucoup de choses en préparation », a ajouté Desjardins. « À ce stade, de nombreux facteurs sous-jacents pourraient avoir un impact temporaire ou à plus long terme. »

L'optimisme de Deloitte Canada concernant la reconstruction des liens commerciaux entre le Canada et les États-Unis fait écho à une analyse similaire publiée la semaine dernière par PricewaterhouseCoopers (PwC) Canada. « Le Canada est peut-être dans la meilleure position par rapport à tout autre pays », a déclaré Michael Dobner, responsable national des pratiques économiques et politiques chez PwC Canada, à Yahoo Finance Canada mardi dernier. « Les négociations entre le Canada et les États-Unis pourraient encore renforcer la position du Canada en tant qu'exportateur vers les États-Unis par rapport aux autres pays. »

Jeff Lagerquist est un journaliste senior chez Yahoo Finance Canada. Suivez-le sur X @jefflagerquist. Téléchargez l'application Yahoo Finance, disponible sur Apple et Android.

Cuộc chiến thuế quan của Trump: Canada dự kiến giữ được ưu đãi từ USMCA trong thỏa thuận thương mại mới với Mỹ

Một thỏa thuận thương mại mới giữa Canada và Hoa Kỳ dự kiến sẽ duy trì các ưu đãi thuế quan theo Hiệp định Canada-Hoa Kỳ-Mexico (USMCA), bảo vệ phần lớn hàng xuất khẩu Canada khỏi các mức thuế của Mỹ. Nhận định này được đưa ra bởi Dawn Desjardins, chuyên gia kinh tế trưởng tại Deloitte Canada, người tỏ ra lạc quan về khả năng Canada tránh được cú sốc kinh tế đang đe dọa các đối tác thương mại khác của Mỹ.

Tổng thống Mỹ Donald Trump đã ấn định ngày 9/7 là hạn chót để các quốc gia ký kết thỏa thuận thương mại nhằm tránh các mức thuế 'Ngày Giải phóng', nhiều trong số đó cao hơn mức thuế cơ bản 10% mà Nhà Trắng áp dụng cho hầu hết các nước. Đối với Canada, Thủ tướng Mark Carney và Trump đã đồng ý bên lề hội nghị G7 gần đây tại Alberta sẽ đạt được thỏa thuận trước ngày 21/7.

'Kịch bản cơ sở của chúng tôi giả định rằng, ít nhất, chúng ta sẽ tiếp tục được hưởng các ưu đãi từ USMCA. Điều này có nghĩa phần lớn hàng hóa Canada xuất sang Mỹ sẽ tiếp tục được miễn thuế,' Desjardins phát biểu với Yahoo Finance Canada trong một cuộc phỏng vấn tuần này. 'Những tín hiệu mà chúng tôi nhận được dường như đang đi đúng hướng. Dĩ nhiên, tôi không có thông tin nội bộ, nhưng chúng tôi cho rằng Canada sẽ không bị áp thuế 25% trên diện rộng.'

Trong khi Trump tăng thuế đối với thép, nhôm và ngành ô tô Canada, các nhà kinh tế chỉ ra rằng Canada đã đạt được mức thuế thấp nhất trong số các đối tác thương mại lớn của Mỹ khi các mặt hàng tuân thủ USMCA được miễn thuế vào ngày 2/4. Hôm thứ Tư, RBC Economics ước tính khoảng 86% hàng xuất khẩu Canada cuối cùng sẽ được tiếp cận thị trường Mỹ mà không chịu thuế theo các quy định hiện hành. RBC dự báo tỷ trọng thương mại tuân thủ USMCA sẽ tăng nhanh từ 50% trong tháng Ba.

Trump đã ký ban hành USMCA thành luật vào ngày 29/1/2020. Thỏa thuận này được mệnh danh là 'NAFTA 2.0' hay 'NAFTA Mới', thay thế Hiệp định Thương mại Tự do Bắc Mỹ (NAFTA) có hiệu lực từ năm 1994. 'Tôi hơi ngạc nhiên khi Canada bị áp thuế ngay từ đầu, dù chúng ta đã có thỏa thuận thương mại này,' Desjardins nói. 'Yếu tố niềm tin với đối tác thương mại lớn nhất của chúng ta đã bị tổn hại nghiêm trọng.'

Trong báo cáo triển vọng kinh tế mới nhất công bố hôm thứ Tư, Deloitte Canada dự báo những thiệt hại này sẽ dẫn đến 'một cuộc suy thoái nhẹ' trong quý II và III năm nay. Ontario và Québec được dự đoán chịu ảnh hưởng nặng nề nhất do vai trò quan trọng trong lĩnh vực sản xuất. Số liệu GDP mới nhất từ Statistics Canada cho thấy nền kinh tế tăng trưởng 2,2% trong quý I.

Đầu tháng này, Ngân hàng Canada cảnh báo nền kinh tế sẽ 'yếu đi đáng kể' trong quý II/2025 so với đầu năm do tác động đầy đủ của thuế nhập khẩu Mỹ lên doanh nghiệp Canada. Deloitte dự báo tăng trưởng GDP thực của Canada đạt 1,1% năm 2025 trước khi tăng tốc lên 1,6% vào 2026. 'Khi tình hình rõ ràng hơn, dù là theo cách nào, về quan hệ với Mỹ và cách chính phủ Canada hành động, những yếu tố này sẽ giúp chúng ta phục hồi vào năm 2026,' Desjardins nhận định.

Người dân Canada sẽ phải chờ đến ngân sách liên bang mùa thu để biết thêm chi tiết về kế hoạch của Carney nhằm chi hàng tỷ USD xây dựng nhà ở, đẩy nhanh dự án hạ tầng và đầu tư quân sự. 'Có rất nhiều kế hoạch đang được chuẩn bị,' Desjardins nói thêm. 'Ở giai đoạn này, nhiều yếu tố tiềm ẩn có thể gây tác động ngắn hạn hoặc kéo dài.'

Lạc quan của Deloitte Canada về việc tái thiết quan hệ thương mại với Mỹ trùng hợp với phân tích tương tự từ PricewaterhouseCoopers (PwC) Canada tuần trước. 'Canada có lẽ đang ở vị thế tốt hơn bất kỳ quốc gia nào,' Michael Dobner, Trưởng nhóm Kinh tế và Chính sách Quốc gia tại PwC Canada, cho biết. 'Đàm phán Canada-Mỹ có thể củng cố vị thế xuất khẩu của Canada sang Mỹ so với các nước khác.'

Jeff Lagerquist là phóng viên cấp cao tại Yahoo Finance Canada. Theo dõi ông trên X @jefflagerquist. Tải ứng dụng Yahoo Finance trên Apple và Android.