Nouvelles directives du BEAD : un recul dans la lutte contre la fracture numérique selon l'OTI

New Guidance Will Weaken BEAD’s Ability to Close the Digital Divide, Says OTI

Nouvelles directives du BEAD : un recul dans la lutte contre la fracture numérique selon l'OTI

6 juin 2025, WASHINGTON – L'Open Technology Institute (OTI), un programme de New America œuvrant pour un accès équitable aux technologies numériques, a réagi aux nouvelles directives publiées par la National Telecommunications and Information Administration (NTIA) pour le programme Broadband Equity, Access, and Deployment (BEAD). Jessica Dine, analyste politique à l'OTI, a déclaré que ces modifications de dernière minute créent une confusion et compromettent la mission du BEAD.

La NTIA affirme vouloir simplifier le BEAD pour mieux combler la fracture numérique. Cependant, les nouvelles directives imposent un processus de re-soumission avec des délais extrêmement courts, annulant ainsi le travail déjà accompli par les États. De plus, elles obligent les États à comparer les projets uniquement sur la base des coûts, sans tenir compte de la qualité des réseaux, des prix pour les consommateurs ou des coûts de maintenance à long terme.

Bien qu'une simplification du déploiement du haut débit soit louable, l'accent mis sur la réduction des coûts sans considérer les avantages à long terme d'une couverture universelle est problématique. Les États ne savent plus s'ils peuvent utiliser les fonds restants pour des programmes d'adoption ou d'accès aux appareils. En outre, le financement des déploiements se fait sans garantie de programmes pour stimuler la demande.

En reportant ces aspects cruciaux, la NTIA montre un manque d'intérêt pour combler les lacunes en matière d'adoption, qui sont pourtant des facteurs majeurs de la fracture numérique. Pour en savoir plus, consultez l'article de Jessica Dine : « So You Want BEAD to Be Tech Neutral? » (OTI, 2025).

Hướng dẫn mới của BEAD làm suy yếu khả năng thu hẹp khoảng cách số, OTI cảnh báo

Ngày 6 tháng 6 năm 2025, WASHINGTON – Viện Công nghệ Mở (OTI), một chương trình của New America thúc đẩy tiếp cận công bằng với công nghệ số, đã lên tiếng phản ứng trước hướng dẫn mới của Cục Quản lý Viễn thông và Thông tin Quốc gia (NTIA) về Chương trình Công bằng, Tiếp cận và Triển khai Băng rộng (BEAD). Jessica Dine, chuyên gia phân tích chính sách tại OTI, cho biết những thay đổi phút chót này gây rối loạn và làm suy yếu sứ mệnh của BEAD.

NTIA tuyên bố muốn đơn giản hóa BEAD để thu hẹp khoảng cách số hiệu quả hơn. Tuy nhiên, hướng dẫn mới buộc các tiểu bang phải tổ chức đấu thầu lại trong thời gian cực ngắn, xóa sạch mọi nỗ lực trước đó. Hơn nữa, các tiểu bang phải đánh giá dự án chỉ dựa trên chi phí, bỏ qua chất lượng mạng, giá cả cho người dùng hay chi phí bảo trì lâu dài.

Dù việc đẩy nhanh triển khai băng rộng là đáng khen, nhưng tập trung vào cắt giảm chi phí mà không tính đến lợi ích lâu dài của phủ sóng toàn diện là sai lầm. Các tiểu bang không còn rõ liệu họ có thể dùng ngân sách dư cho các chương trình hỗ trợ tiếp cận thiết bị hay không. Việc rót vốn triển khai cũng không đi kèm cam kết về chương trình kích cầu.

Bằng cách trì hoãn những yếu tố then chốt này, NTIA cho thấy sự thờ ơ với việc giải quyết rào cản tiếp cận – nguyên nhân chính gây ra khoảng cách số. Đọc thêm phân tích của Jessica Dine: “So You Want BEAD to Be Tech Neutral?” (OTI, 2025).