L'économie de guerre russe en difficulté : le facteur qui pourrait pousser Moscou à négocier

Russia’s struggling war economy might be what finally drives Moscow to the negotiating table

L'économie de guerre russe en difficulté : le facteur qui pourrait pousser Moscou à négocier

Les experts militaires estiment que Moscou prépare une offensive estivale en Ukraine. Mais les pressions économiques et militaires croissantes pourraient finalement contraindre la Russie à engager des pourparlers de paix. Un ralentissement de l'inflation, une baisse de la production industrielle et des dépenses de consommation témoignent tous d'un essoufflement de l'économie russe.

La Russie a jusqu'ici montré peu d'intérêt pour des négociations de paix avec l'Ukraine, malgré des cessez-le-feu qualifiés de « théâtraux » par les experts et les tentatives répétées de l'ancien président américain Donald Trump de convaincre Vladimir Poutine. Au contraire, Moscou préparerait une nouvelle offensive estivale pour consolider ses gains territoriaux dans le sud et l'est de l'Ukraine.

Cette offensive, si elle réussit, pourrait renforcer la position de la Russie dans d'éventuelles négociations futures. Cependant, plusieurs facteurs pourraient pousser Moscou vers la table des négociations : difficultés d'approvisionnement en matériel militaire, problèmes de recrutement, et sanctions affectant les exportations pétrolières, principale source de revenus.

« La Russie cherchera à intensifier ses opérations offensives pour peser dans les négociations, mais cette pression ne pourra être maintenue indéfiniment », analyse Jack Watling du Royal United Services Institute (RUSI). Selon lui, les stocks d'équipements militaires hérités de l'ère soviétique (chars, artillerie, véhicules de combat) seront épuisés d'ici mi-automne.

Par ailleurs, si la Russie peut poursuivre les combats pendant deux saisons supplémentaires avec son recrutement actuel, toute offensive prolongée jusqu'en 2026 nécessiterait une mobilisation forcée, politiquement et économiquement risquée. Le Kremlin n'a pas répondu aux demandes de commentaires de CNBC.

Sur le front économique, les nuages s'accumulent. L'économie russe, focalisée sur l'effort de guerre, subit le double impact des sanctions internationales et des problèmes internes comme l'inflation galopante et les coûts élevés de production - qualifiés d'« alarmants » par Poutine lui-même.

La Banque centrale russe maintient des taux d'intérêt élevés (21%) pour juguler l'inflation, qui s'élevait encore à 10,2% en avril. Bien qu'un processus de désinflation soit en cours, une politique monétaire restrictive devra être maintenue longtemps pour atteindre l'objectif de 4% en 2026.

Le ralentissement marqué de l'économie russe a surpris les analystes. La croissance du PIB est tombée de 4,5% au quatrième trimestre 2023 à seulement 1,4% au premier trimestre 2024. « Un atterrissage bien plus brutal que prévu », commente Liam Peach de Capital Economics, qui n'exclut pas une récession technique au premier semestre.

La croissance résiduelle se concentre désormais dans le secteur manufacturier, notamment la défense et les industries connexes, soutenue par les dépenses publiques. « Après trois ans de militarisation, l'économie russe refroidit », observe Alexander Kolyandr du CEPA, pointant la baisse des emprunts, des importations et de la consommation.

Les autorités russes reconnaissent ce ralentissement, anticipant une croissance tombant de 4,3% en 2024 à 2,5% cette année. « L'économie ne se démobilise pas, elle s'essouffle. Mais un recul pourrait vite tourner à la chute », met en garde Kolyandr, évoquant les risques de mauvaises décisions politiques ou d'une nouvelle baisse des cours pétroliers.

Justement, deux facteurs externes commencent à durement affecter la Russie : le renforcement des sanctions contre sa « flotte fantôme » (pétroliers contournant illégalement les embargos) et la baisse des prix du pétrole due à la politique tarifaire de Trump. Le baril d'Urals, référence russe, ne s'échange plus qu'à 59,97 dollars contre 70,04 dollars début 2025.

Le ministère des Finances russe a déjà revu à la baisse ses prévisions de revenus pétroliers (-24%) et relevé son estimation de déficit budgétaire pour 2025 (1,7% du PIB contre 0,5% précédemment). « Des prix pétroliers bas limiteront sévèrement les revenus russes alors que ses réserves s'épuisent », analyse Watling du RUSI.

Si les alliés occidentaux maintiennent leur pression économique et que l'Ukraine empêche la Russie d'atteindre les frontières de Donetsk d'ici Noël, « Moscou devra faire des choix difficiles sur le coût de la poursuite de la guerre ». Dans ce scénario, conclut Watling, « les Russes pourraient passer de négociations de façade à de véritables pourparlers ».

Kinh tế chiến tranh lao đao: Áp lực buộc Nga phải ngồi vào bàn đàm phán hòa bình?

Các chuyên gia quân sự nhận định Moscow đang lên kế hoạch mở chiến dịch tấn công mùa hè tại Ukraine, nhưng chính những áp lực kinh tế - quân sự trong nước có thể trở thành yếu tố đẩy Nga vào các cuộc đàm phán hòa bình. Tình trạng lạm phát chậm lại, sản lượng công nghiệp và chi tiêu tiêu dùng sụt giảm đang báo hiệu sự trì trệ của nền kinh tế Nga.

Dù liên tục tổ chức các 'lệnh ngừng bắn mang tính biểu diễn' theo đánh giá của giới chuyên gia, Nga vẫn tỏ ra thiếu thiện chí trong đàm phán hòa bình với Ukraine. Ngay cả những nỗ lực vận động của cựu Tổng thống Mỹ Donald Trump cũng không thuyết phục được lãnh đạo Vladimir Putin ngồi lại với Kyiv. Thay vào đó, Moscow được cho là đang chuẩn bị chiến dịch quân sự mới nhằm củng cố các vùng lãnh thổ chiếm đóng ở miền Nam và Đông Ukraine.

Theo Jack Watling, chuyên gia cao cấp về chiến tranh mặt đất tại Viện Nghiên cứu Hoàng gia Anh (RUSI), Nga sẽ đẩy mạnh các hoạt động tấn công để tạo thế mạnh khi đàm phán, nhưng áp lực này không thể kéo dài vô hạn. Dự báo từ nay đến giữa mùa thu, kho dự trữ vũ khí thời Xô Viết gồm xe tăng, pháo binh và xe chiến đấu bộ binh sẽ cạn kiệt, khiến khả năng bù đắp tổn thất phụ thuộc hoàn toàn vào sản xuất mới.

Watling cũng cảnh báo: 'Dù có thể duy trì chiến dịch quân sự thêm hai mùa với cách tuyển quân hiện tại, các hoạt động tấn công kéo dài đến 2026 sẽ đòi hỏi huy động lực lượng cưỡng bức - điều vừa khó khăn về chính trị lẫn kinh tế'.

Trong khi đó, nền kinh tế tập trung cho chiến tranh của Nga đang đối mặt với nhiều thách thức. Ngân hàng Trung ương Nga (CBR) duy trì lãi suất cao kỷ lục 21% để kiềm chế lạm phát ở mức 10.2% hồi tháng 4. CBR thừa nhận cần duy trì chính sách tiền tệ thắt chặt kéo dài để đạt mục tiêu lạm phát 4% vào năm 2026.

Liam Peach, chuyên gia kinh tế thị trường mới nổi tại Capital Economics, bày tỏ bất ngờ khi tăng trưởng GDP Nga giảm mạnh từ 4.5% (quý IV/2023) xuống còn 1.4% (quý I/2024). Ông dự báo nền kinh tế có thể rơi vào suy thoái kỹ thuật trong nửa đầu năm, với mức tăng trưởng cả năm 2025 có thể thấp hơn nhiều so với dự báo hiện tại là 2.5%.

Theo Alexander Kolyandr từ Trung tâm Phân tích Chính sách Châu Âu, tăng trưởng kinh tế Nga hiện chỉ tập trung vào lĩnh vực sản xuất quốc phòng và các ngành liên quan, được duy trì bằng chi tiêu nhà nước. Ông nhận định: 'Sau ba năm quân sự hóa, nền kinh tế Nga đang nguội dần', với các dấu hiệu rõ rệt từ lạm phát chậm lại, giảm vay nợ doanh nghiệp - tiêu dùng, sụt giảm nhập khẩu và sản lượng công nghiệp.

Bộ Phát triển Kinh tế Nga dự báo tăng trưởng sẽ giảm từ 4.3% (2024) xuống 2.5% (2025). Kolyandr cảnh báo: 'Nền kinh tế không phải đang giải ngân mà đang kiệt sức. Chỉ cần những quyết định tồi của nhà hoạch định chính sách, giá dầu giảm sâu hoặc lơ là kiểm soát lạm phát, Nga sẽ lập tức rơi vào khủng hoảng'.

Hai yếu tố ngoại vi đang gây tổn thương nghiêm trọng cho nền kinh tế Nga là lệnh trừng phạt siết chặt đội tàu 'bóng ma' vận chuyển dầu lậu và chính sách thuế quan toàn cầu của ông Trump khiến giá dầu sụt giảm. Tính đến tháng 7, giá dầu Brent giao dịch ở mức 64.94 USD/thùng, trong khi dầu thô Urals của Nga chỉ còn 59.97 USD/thùng - giảm mạnh so với đầu năm 2025 (Brent: 74.64 USD, Urals: 70.04 USD).

Bộ Tài chính Nga tháng 4/2024 điều chỉnh giảm 24% dự toán thu ngân sách từ dầu khí, hạ dự báo giá dầu từ 69.7 USD xuống 56 USD/thùng, đồng thời nâng ước tính thâm hụt ngân sách 2025 lên 1.7% GDP. Chuyên gia Watling nhận định giá dầu thấp sẽ 'hạn chế nghiêm trọng nguồn thu khi dự trữ ngoại tệ đang cạn kiệt', đồng thời cảnh báo việc siết chặt trừng phạt đội tàu bóng ma và các cuộc tấn công sâu của Ukraine có thể làm suy giảm nguồn vốn lưu động - yếu tố duy trì sản xuất quốc phòng và chính sách đãi ngộ quân nhân tình nguyện.

Watling kết luận: 'Nếu phương Tây duy trì và tăng cường các biện pháp làm suy yếu kinh tế Nga, đồng thời Ukraine ngăn chặn được các cuộc tấn công của Nga tại Donetsk trước Giáng sinh, Moscow sẽ buộc phải đối mặt với những lựa chọn khó khăn về cái giá phải trả cho cuộc chiến'. Trong tình huống đó, 'người Nga có thể chuyển từ những cuộc đàm phán mang tính hình thức sang thực chất'.