Les producteurs laitiers du Québec entravent le libre-échange au Canada : Un système dépassé qui pénalise l'ensemble du pays

Quebec’s dairy farmers are blocking free trade in Canada

Les producteurs laitiers du Québec entravent le libre-échange au Canada : Un système dépassé qui pénalise l'ensemble du pays

Le système canadien de gestion de l'offre, souvent critiqué, sert moins à stabiliser les prix qu'à protéger le secteur laitier d'une seule province : le Québec. Ce système archaïque, hérité du milieu du XXe siècle, pénalise les autres agriculteurs et consommateurs canadiens tout en compliquant les négociations commerciales internationales du pays.

Au Québec, 4 200 petites exploitations laitières peu efficaces bénéficient de ce système au détriment des 190 000 autres agriculteurs canadiens et des 40 millions de citoyens. Bien que les fermes laitières de l'Alberta, de la Saskatchewan et du Manitoba soient deux fois plus grandes, leur production est limitée à 16% du total national, contre 37% pour le Québec.

Entre 2012 et 2024, environ 11 milliards de dollars de lait cru ont été gaspillés pour respecter les quotas de production. Cette inefficience contraste avec le modèle américain, où des États comme l'Idaho et le Wisconsin dominent la production grâce à leur efficacité.

Lors des récentes négociations commerciales (PTP, accord avec l'UE, ACEUM), le Canada a dû concéder des ouvertures de marché tout en versant des milliards en compensation aux producteurs. Le refus actuel de réformer ce système bloque même un accord commercial avec le Royaume-Uni.

En 2022, le Bloc Québécois a proposé le projet de loi C-282 (puis C-202) pour interdire toute concession sur la gestion de l'offre. Adopté rapidement avec un soutien unanime, ce texte montre l'emprise politique du Québec sur cette question, au risque d'isoler le Canada dans ses futures négociations commerciales.

Nông dân ngành sữa Quebec đang cản trở tự do thương mại tại Canada: Hệ thống lỗi thời gây tổn hại cho cả nước

Hệ thống quản lý cung ứng của Canada - vốn thường bị chỉ trích - thực chất không nhằm ổn định giá cả như chính phủ tuyên bố, mà để bảo hộ ngành sữa tại một tỉnh duy nhất: Quebec. Hệ thống lỗi thời từ giữa thế kỷ XX này đang gây thiệt hại cho nông dân toàn quốc và làm phức tạp các đàm phán thương mại quốc tế của Canada.

Tại Quebec, 4.200 trang trại sữa nhỏ lẻ kém hiệu quả được hưởng lợi từ hệ thống này, trong khi 190.000 nông dân khác và 40 triệu người dân Canada phải gánh chịu hậu quả. Dù các trang trại ở Alberta, Saskatchewan và Manitoba có quy mô gấp đôi, sản lượng của họ bị hạn chế ở mức 16% tổng sản lượng cả nước, so với 37% của Quebec.

Giai đoạn 2012-2024, khoảng 11 tỷ USD sữa tươi đã bị đổ bỏ để tuân thủ hạn ngạch sản xuất. Sự lãng phí này trái ngược hoàn toàn với mô hình hiệu quả của Mỹ, nơi các bang như Idaho và Wisconsin dẫn đầu nhờ năng suất cao.

Trong các hiệp định thương mại gần đây (PTP, EU, USMCA), Canada buộc phải mở cửa thị trường đồng thời bồi thường hàng tỷ USD cho người sản xuất. Việc khăng khăng duy trì hệ thống này hiện đang cản trở cả việc ký kết hiệp định với Anh.

Năm 2022, Bloc Québécois - đảng chỉ vận động tại Quebec - đã đưa ra dự luật C-282 (sau là C-202) nhằm cấm mọi nhượng bộ về quản lý cung ứng. Việc dự luật được thông qua nhanh chóng với sự ủng hộ toàn diện cho thấy ảnh hưởng chính trị của Quebec trong vấn đề này, đe dọa khả năng đàm phán thương mại tương lai của Canada.