Israël : Smotrich menace de paralyser l'économie palestinienne en supprimant une dérogation bancaire cruciale

Israel’s Smotrich could paralyse Palestinian economy by ending bank waiver

Israël : Smotrich menace de paralyser l'économie palestinienne en supprimant une dérogation bancaire cruciale

Le ministre israélien des Finances d'extrême droite, Bezalel Smotrich, a annulé une dérogation essentielle pour les banques palestiniennes, quelques heures après que cinq gouvernements occidentaux aient imposé des sanctions contre lui et son collègue ministre Itamar Ben-Gvir pour incitation à la violence contre les Palestiniens en Cisjordanie occupée. Cette décision pourrait avoir des conséquences désastreuses pour l'économie palestinienne, déjà fragile et dépendante du système bancaire israélien.

Dans un communiqué publié mardi, le bureau de Smotrich a déclaré que le ministre avait ordonné au Contrôleur général des comptes, Yali Rothenberg, de supprimer l'indemnité accordée aux banques correspondantes travaillant avec des banques opérant dans les territoires de l'Autorité palestinienne (AP). Le communiqué a directement lié cette décision aux efforts internationaux de l'AP pour s'opposer à l'établissement de colonies illégales dans les territoires occupés, qualifiés par le bureau de Smotrich de "campagne de délégitimation contre l'État d'Israël".

Cette mesure intervient peu après que l'Australie, le Canada, la Nouvelle-Zélande, la Norvège et le Royaume-Uni aient annoncé des sanctions contre Smotrich et Ben-Gvir pour leur "incitation à la violence" envers les Palestiniens. Bien que ces sanctions ne soient pas directement liées à la décision de Smotrich visant l'AP, le ministre a une longue histoire de représailles contre les Palestiniens en réponse aux condamnations internationales de l'occupation israélienne.

Smotrich a déjà menacé d'établir de nouvelles colonies illégales en Cisjordanie occupée pour chaque pays reconnaissant un État palestinien. Il a également appelé à l'annexion de la Cisjordanie si la Cour internationale de Justice (CIJ) jugeait les colonies israéliennes illégales.

La suppression de cette dérogation pourrait plonger les Palestiniens dans une crise humanitaire, selon les avertissements de plusieurs acteurs internationaux. Les banques palestiniennes dépendent entièrement des banques israéliennes, car l'AP n'a pas de banque centrale ni de monnaie propre. La dérogation protège les banques israéliennes des poursuites potentielles liées aux transactions avec leurs homologues palestiniens.

Le gouvernement israélien a déjà été critiqué pour ses menaces répétées de supprimer cette dérogation. Janet Yellen, ancienne secrétaire au Trésor américain, avait mis en garde contre les conséquences humanitaires d'une telle décision. Les pays du G7 et l'ONU ont également exhorté Israël à maintenir le système financier palestinien.

Malgré ces pressions, les ministres d'extrême droite comme Smotrich et Ben-Gvir continuent de s'opposer à toute prolongation de la dérogation. Ben-Gvir, condamné dans le passé pour possession de matériel de propagande d'une organisation "terroriste", a qualifié l'AP d'entité à "faire tomber".

Cette décision intervient dans un contexte de tensions croissantes en Cisjordanie occupée, où l'économie palestinienne a déjà subi de multiples chocs ces deux dernières années.

Israel: Bộ trưởng Tài chính cực hữu Smotrich đe dọa làm tê liệt nền kinh tế Palestine bằng cách hủy bỏ miễn trừ ngân hàng

Bộ trưởng Tài chính cực hữu Israel Bezalel Smotrich đã hủy bỏ quy chế miễn trừ quan trọng đối với các ngân hàng Palestine, chỉ vài giờ sau khi năm chính phủ phương Tây áp đặt lệnh trừng phạt ông và đồng nghiệp Itamar Ben-Gvir vì kích động bạo lực chống lại người Palestine tại Bờ Tây bị chiếm đóng. Quyết định này có thể gây hậu quả nghiêm trọng cho nền kinh tế Palestine vốn đã phụ thuộc vào hệ thống ngân hàng Israel do không có ngân hàng trung ương hay đồng tiền riêng.

Trong một tuyên bố hôm thứ Ba, văn phòng Smotrich cho biết ông đã chỉ đạo Tổng kiểm toán Yali Rothenberg chấm dứt bảo lãnh pháp lý cho các ngân hàng đại lý giao dịch với ngân hàng Palestine. Tuyên bố này trực tiếp liên hệ quyết định của Smotrich với nỗ lực vận động quốc tế của Chính quyền Palestine (PA) chống lại các khu định cư bất hợp pháp - mà văn phòng gọi là "chiến dịch phủ nhận tính hợp pháp của Nhà nước Israel".

Động thái này diễn ra ngay sau khi Australia, Canada, New Zealand, Na Uy và Anh công bố trừng phạt Smotrich cùng Bộ trưởng An ninh Ben-Gvir vì "kích động bạo lực". Dù các lệnh trừng phạt không trực tiếp nhắm vào PA, Smotrich có tiền lệ trừng phạt 2,7 triệu người Palestine để đáp trả chỉ trích quốc tế về chiếm đóng bất hợp pháp của Israel.

Smotrich từng tuyên bố sẽ xây dựng khu định cư mới mỗi khi có quốc gia công nhận Nhà nước Palestine. Ông cũng kêu gọi sáp nhập Bờ Tây nếu Tòa án Công lý Quốc tế (ICJ) phán quyết các khu định cư Israel là bất hợp pháp.

Việc chấm dứt miễn trừ có thể đẩy người Palestine vào khủng hoảng nhân đạo. Các giao dịch tại Bờ Tây và Gaza hầu hết sử dụng đồng shekel Israel do Palestine không được phép có ngân hàng trung ương hay tiền tệ riêng. Quy chế miễn trừ hiện bảo vệ ngân hàng Israel khỏi rủi ro pháp lý khi giao dịch với đối tác Palestine.

Chính phủ Israel nhiều lần đe dọa hủy bỏ miễn trừ, vấp phải phản đối từ cả đồng minh thân cận. Cựu Bộ trưởng Tài chính Mỹ Janet Yellen từng cảnh báo hành động này sẽ gây "khủng hoảng nhân đạo". Nhóm G7 và LHQ cũng kêu gọi Israel đảm bảo hệ thống tài chính Palestine không bị gián đoạn.

Dưới áp lực, Israel trước đây vẫn gia hạn miễn trừ theo từng đợt ngắn. Tuy nhiên, các bộ trưởng cực hữu như Smotrich và Ben-Gvir luôn phản đối. Ben-Gvir - từng bị kết tội ủng hộ tổ chức "khủng bố" - công khai bày tỏ thái độ "phản đối nguyên tắc" việc bảo lãnh ngân hàng, kêu gọi "cô lập hoàn toàn" PA.

Bối cảnh hiện tại cho thấy nền kinh tế Bờ Tây đang chịu nhiều tổn thất nghiêm trọng sau hai năm khủng hoảng liên tiếp, khiến quyết định của Smotrich càng gây lo ngại về một thảm họa kinh tế - xã hội sắp xảy ra.