Un tribunal fédéral bloque les tarifs douaniers de Trump : un coup dur pour sa politique commerciale
Un tribunal fédéral a bloqué le président Donald Trump dans sa tentative d'imposer et de faire appliquer ses tarifs douaniers étendus en vertu de la loi de 1977 sur les pouvoirs économiques d'urgence internationaux (IEEPA). Mise à jour du 29/05 : Une cour d'appel fédérale a suspendu mercredi soir la décision du tribunal. La Cour d'appel des États-Unis pour le circuit fédéral a ordonné aux deux parties de fournir des arguments écrits d'ici le début du mois prochain, ce qui est dans quelques jours seulement. Ce nouveau sursis administratif sur la décision signifie que les tarifs douaniers du "Jour de la Libération" de Trump, jugés illégaux par deux tribunaux, sont rétablis pour l'instant. L'histoire originale continue ci-dessous. Les tarifs douaniers du "Jour de la Libération" de Trump, annoncés début avril, ont été largement critiqués et ont semé le chaos, certains augmentant considérablement dans les jours suivant l'annonce, tandis que d'autres étaient suspendus ou réduits pour une période allant jusqu'à 90 jours. Cela a été extrêmement difficile pour de nombreuses entreprises photographiques, avec des grands noms comme Sigma, Nikon, Sony et Leica qui ont tous annoncé des hausses de prix en réponse aux tarifs. Nikon et Sony ont également averti les investisseurs de baisses potentielles massives des bénéfices d'exploitation cette année fiscale si les tarifs de Trump atteignaient les niveaux prévus. Tout cela pourrait bientôt prendre fin. Un panel de trois juges de la Cour américaine du commerce international, basée à New York, a statué mercredi soir que la majorité des tarifs de Trump dépassaient son autorité. Le tribunal a statué à l'unanimité en faveur d'une injonction, ce qui met un frein à la plupart - mais pas à la totalité - des tarifs de Trump. Cela s'applique non seulement aux tarifs du "Jour de la Libération" de Trump, mais aussi aux tarifs antérieurs imposés à la Chine, au Canada et au Mexique. L'ordonnance n'affecte pas les tarifs de Trump sur les automobiles, les pièces automobiles, l'acier ou l'aluminium, qui ont été promulgués en vertu de la loi sur l'expansion du commerce plutôt que de la loi sur les pouvoirs d'urgence. Cette décision, bien qu'immédiate et techniquement permanente, devrait faire l'objet d'un appel, ce qui pourrait rapidement envoyer l'affaire devant la Cour suprême des États-Unis, à majorité conservatrice, qui comprend trois juges nommés par le président Trump lors de son premier mandat. La décision est le résultat d'une plainte déposée par un groupe de petits entrepreneurs mi-avril. L'utilisation par Trump de la loi sur les pouvoirs économiques d'urgence internationaux est au cœur de l'affaire. La loi accorde au président des États-Unis des pouvoirs étendus pour contourner le Congrès sur les questions économiques, mais elle exige que le pays fasse face à une urgence nationale. Cependant, l'IEEPA n'accorde pas au président le pouvoir d'instaurer des tarifs douaniers. "L'IEEPA n'autorise aucun des ordres tarifaires mondiaux, de représailles ou de trafic", a statué le panel de juges mercredi. "Les ordres tarifaires mondiaux et de représailles dépassent toute autorité accordée au président par l'IEEPA pour réglementer l'importation au moyen de tarifs. Les tarifs de trafic échouent parce qu'ils ne traitent pas des menaces énoncées dans ces ordres." La décision a en outre déclaré que les tarifs de Trump avaient peu à voir avec les problèmes qu'ils sont censés résoudre. L'ordonnance a également noté que les déficits commerciaux américains ne constituent pas une urgence soudaine ou extrême, car le pays a connu des déficits pendant près de 50 années consécutives, traversant à la fois des périodes de croissance économique extrême et des ralentissements attendus. Où en sont les tarifs de Trump maintenant ? La majorité des tarifs de Trump sont immédiatement et définitivement suspendus. Le tribunal a ordonné à l'administration Trump de publier de nouvelles ordonnances reflétant sa décision dans un délai de 10 jours. Comme prévu, la Maison Blanche est mécontente. "Ce n'est pas à des juges non élus de décider comment traiter correctement une urgence nationale. Le président Trump a promis de mettre l'Amérique en premier, et l'administration est déterminée à utiliser tous les leviers du pouvoir exécutif pour faire face à cette crise et restaurer la grandeur américaine", a déclaré le porte-parole de la Maison Blanche, Kush Desai, dans un communiqué. L'administration Trump a fait appel quelques minutes après la décision, remettant en question l'autorité du tribunal. Alors que le président Trump a posté sur Truth Social, il n'a rien écrit concernant la décision. "Les partenaires qui négocient dur pendant la période de suspension des tarifs de 90 jours pourraient être tentés de retarder toute concession supplémentaire aux États-Unis jusqu'à ce qu'il y ait plus de clarté juridique", a déclaré l'ancienne responsable commerciale américaine Wendy Cutler à l'Associated Press. Cutler est vice-présidente de l'Asia Society Policy Institute. Cutler a ajouté que la décision "plonge la politique commerciale du président dans le chaos". Les analystes et experts s'attendent à quelques développements importants maintenant. L'administration Trump explorera, bien sûr, toutes les voies possibles pour faire annuler la décision, y compris par la Cour suprême, et cherchera à rétablir les tarifs de Trump et son autorité à les utiliser. De nombreuses entreprises répondront probablement à la décision, notamment en (espérons-le) revenant aux niveaux de prix antérieurs aux tarifs et en inondant le marché américain d'autant de leurs exportations que possible pour s'assurer qu'un maximum d'approvisionnement atteigne le marché pendant que les tarifs ne sont pas en vigueur. La question des prix est intéressante - rien ne garantit que toutes les entreprises réduiront leurs prix aux niveaux antérieurs aux tarifs. Il sera fascinant de voir comment les entreprises photographiques réagiront à la décision de mercredi, en particulier Sigma, car l'entreprise avait précédemment déclaré qu'elle augmenterait ses prix aux États-Unis le 2 juin en raison des tarifs. C'est pour très bientôt. Crédits image : Photo d'en-tête sous licence via Depositphotos.
