Le plan national de fibre optique menacé par Starlink : ce qui se passe vraiment avec le programme BEAD

The plan for nationwide fiber internet might be upended for Starlink

Le plan national de fibre optique menacé par Starlink : ce qui se passe vraiment avec le programme BEAD

Environ 15 % des foyers américains, particulièrement en zones rurales, n'ont accès qu'à des connexions internet médiocres. Le programme BEAD (Broadband Equity Access and Deployment), doté de 42,5 milliards de dollars, devait changer la donne en déployant un internet haut débit principalement par fibre optique. Mais l'arrivée de Howard Lutnick, nouveau secrétaire au Commerce nommé par Trump, a tout remis en question.

Lutnick a annoncé en mars une 'révision rigoureuse' du programme BEAD, qu'il juge trop 'progressiste' et bureaucratique. Selon Evan Feinman, architecte principal du projet évincé en mars, cette révision pourrait avantager des intérêts privés comme Starlink, le service satellite d'Elon Musk, au détriment des connexions fibre.

Le changement pourrait être radical : au lieu de connexions fibre rapides et stables, de nombreux foyers ruraux pourraient se retrouver avec un internet satellite plus lent, moins fiable et plus cher. Feinman estime que des 'centaines de milliers' de foyers pourraient être concernés.

Pourtant, le programme BEAD, inspiré des grands projets nationaux comme l'électrification rurale, avait un soutien bipartisan. 38 États avaient déjà sélectionné des fournisseurs, et certains comme la Virginie-Occidentale avaient même finalisé leurs plans avec des budgets excédentaires.

La Virginie-Occidentale, classée 50e sur 52 en matière de connectivité, prévoyait une fibre pour chaque foyer et entreprise. Mais avec les nouvelles directives, ces projets pourraient être revus au profit du satellite. Lutnick envisagerait même un plafond national unique qui favoriserait systématiquement les opérateurs satellite.

Les conséquences seraient lourdes : en Nevada, la proportion de fibre pourrait chuter de 80% à 30%. Pourtant, comme le souligne Brian Mitchell du bureau Nevada broadband, le satellite a sa place pour les zones très isolées, mais ne peut remplacer la fibre.

Les performances parlent d'elles-mêmes : la fibre offre jusqu'à 5 Gbps symétriques, contre une médiane de 116 Mbps en download pour Starlink selon Ookla. Sans compter que le service satellite coûte plus cher (120$/mois contre 80$ pour la fibre) avec des frais d'installation élevés.

Feinman dénonce une manœuvre pour 'enrichir l'homme le plus riche du monde' au détriment des zones rurales. 115 législateurs de 28 États ont d'ailleurs demandé à Lutnick de rendre les changements optionnels pour ne pas retarder davantage le déploiement.

Alors que des entreprises comme Sky Fiber au Nevada ont déjà investi des centaines de milliers de dollars et sont prêtes à commencer les travaux, le programme reste bloqué. Chaque mois de retard augmente les coûts et mine la confiance dans ce qui devait être une révolution numérique pour l'Amérique rurale.

Kế hoạch phủ sóng cáp quang toàn quốc bị đe dọa bởi Starlink: Những diễn biến mới nhất từ chương trình BEAD

Khoảng 15% hộ gia đình Mỹ, đặc biệt ở vùng nông thôn, chỉ có thể tiếp cận internet chất lượng thấp. Chương trình BEAD (Broadband Equity Access and Deployment) trị giá 42,5 tỷ USD được kỳ vọng sẽ thay đổi điều này bằng cách phủ sóng internet tốc độ cao chủ yếu qua cáp quang. Nhưng mọi thứ đã thay đổi khi Howard Lutnick, tân Bộ trưởng Thương mại được Trump bổ nhiệm, lên tiếng.

Tháng 3/2024, Lutnick tuyên bố 'rà soát kỹ lưỡng' BEAD, cho rằng chương trình này quá 'cấp tiến' và rườm rà. Evan Feinman, kiến trúc sư trưởng dự án bị buộc rời đi cùng tháng, cảnh báo động thái này có thể ưu ái các công ty tư nhân như Starlink của Elon Musk, làm ảnh hưởng đến kế hoạch phát triển cáp quang.

Hậu quả có thể rất lớn: thay vì được hưởng internet cáp quang ổn định, hàng trăm ngàn hộ gia đình nông thôn có thể phải dùng internet vệ tinh chậm hơn, kém ổn định và đắt đỏ hơn. Feinman ước tính 'hàng trăm ngàn điểm' có thể bị ảnh hưởng.

Đáng lưu ý, BEAD - lấy cảm hứng từ các dự án quốc gia như điện khí hóa nông thôn - từng nhận được sự ủng hộ liên đảng. 38 bang đã lựa chọn nhà cung cấp, một số như Tây Virginia thậm chí hoàn thiện kế hoạch với ngân sách dư dả.

Tây Virginia, xếp thứ 50/52 về chất lượng internet, dự kiến phủ cáp quang tới mọi hộ gia đình và doanh nghiệp. Nhưng với quy định mới, các kế hoạch này có thể bị thay thế bằng vệ tinh. Lutnick được cho là muốn áp dụng mức trần chung toàn quốc, vô tình tạo lợi thế cho các nhà mạng vệ tinh.

Hệ quả sẽ rõ ràng: tại Nevada, tỷ lệ cáp quang có thể giảm từ 80% xuống còn 30%. Dù vậy, như Brian Mitchell từ văn phòng băng thông Nevada nhấn mạnh, vệ tinh có vai trò riêng ở vùng hẻo lánh, nhưng không thể thay thế cáp quang.

Về hiệu năng, cáp quang cho tốc độ lên tới 5Gbps hai chiều, trong khi Starlink chỉ đạt trung bình 116Mbps tải xuống theo Ookla. Chi phí cũng chênh lệch lớn: 120USD/tháng cho vệ tinh so với 80USD cho cáp quang, chưa kể phí lắp đặt ban đầu.

Feinman cáo buộc đây là âm mưu 'làm giàu cho tỷ phú giàu nhất thế giới' bằng cách hy sinh vùng nông thôn. 115 nghị sĩ từ 28 bang đã yêu cầu Lutnick giữ các thay đổi ở dạng tùy chọn để không trì hoãn triển khai.

Trong khi các doanh nghiệp như Sky Fiber tại Nevada đã đầu tư hàng trăm ngàn USD và sẵn sàng thi công, chương trình vẫn bế tắc. Mỗi tháng trôi qua lại làm tăng chi phí và xói mòn niềm tin vào cuộc cách mạng internet nông thôn được kỳ vọng này.