Le projet de budget américain pourrait transformer Medicaid et l'aide alimentaire via des exigences de travail

Work requirements could transform Medicaid and food aid under US budget bill

Le projet de budget américain pourrait transformer Medicaid et l'aide alimentaire via des exigences de travail

Le filet de sécurité sociale américain connaîtrait un tournant majeur si le projet de budget soutenu par le président Donald Trump et adopté jeudi par la Chambre des représentants devenait loi. Ce projet imposerait des exigences de travail pour les adultes à faible revenu bénéficiant de l'assurance maladie Medicaid, renforcerait ces exigences pour l'aide alimentaire, tout en réduisant le financement des services comme le contrôle des naissances auprès du plus grand fournisseur d'avortements du pays.

Les partisans du projet affirment que ces mesures permettront des économies budgétaires, élimineront les gaspillages et encourageront la responsabilité individuelle. Une estimation préliminaire du Bureau du budget du Congrès non partisan indique que ces propositions pourraient réduire de 8,6 millions le nombre de personnes couvertes par une assurance maladie sur une décennie.

Le projet, qui inclut également des réductions d'impôts, a été adopté par la Chambre avec une seule voix d'avance et pourrait voir certaines dispositions modifiées lors de son passage au Sénat. Voici les impacts potentiels.

**Exigences de travail pour Medicaid** Dès l'année prochaine, de nombreux bénéficiaires de Medicaid de moins de 65 ans en bonne santé devront prouver qu'ils travaillent, font du bénévolat ou étudient pour conserver leur couverture santé. Environ 92% des bénéficiaires répondent déjà à ces critères, laissant 8% des 71 millions d'adultes concernés soumis à cette nouvelle exigence. Environ 5 millions de personnes pourraient perdre totalement leur couverture.

**Impact accru en zones rurales** Les vérifications administratives complexes liées aux exigences de travail pourraient conduire à des exclusions erronées. Cela poserait particulièrement problème aux hôpitaux ruraux, dont les patients passeraient d'une couverture Medicaid à aucune prise en charge.

**Extension des exigences pour l'aide alimentaire** Le Programme d'Aide Nutritionnelle Supplémentaire (SNAP) étendrait les exigences de travail jusqu'à 65 ans et les appliquerait aussi aux parents sans enfant de moins de 7 ans. Ces changements pourraient priver 6 millions d'adultes de leurs allocations SNAP.

**Coupes dans les fonds aux États aidant les immigrés** Les États utilisant leurs budgets pour fournir Medicaid aux immigrés sans papiers verraient leur financement fédéral réduit de 90% à 80%.

**Restriction de l'accès à l'avortement** Planned Parenthood, principal fournisseur d'avortements, pourrait fermer environ 200 centres de santé suite à la suppression des fonds Medicaid.

**Réduction des soins pour personnes transgenres** Medicaid cesserait de couvrir les soins d'affirmation de genre dès 2027, pour tous âges. Certains États ont déjà bloqué ou imposé ces prestations.

Dự luật ngân sách Mỹ có thể thay đổi lớn với Medicaid và trợ cấp thực phẩm thông qua yêu cầu lao động

Mạng lưới an sinh xã hội Hoa Kỳ sẽ chứng kiến bước ngoặt lớn nếu dự luật ngân sách do Tổng thống Donald Trump ủng hộ và được Hạ viện thông qua hôm thứ Năm trở thành luật. Dự luật này sẽ áp dụng yêu cầu lao động đối với người trưởng thành có thu nhập thấp để nhận bảo hiểm y tế Medicaid, tăng cường yêu cầu này với trợ cấp thực phẩm, đồng thời cắt giảm ngân sách cho các dịch vụ như kiểm soát sinh sản từ nhà cung cấp phá thai lớn nhất nước.

Những người ủng hộ dự luật cho rằng các biện pháp này sẽ tiết kiệm ngân sách, loại bỏ lãng phí và khuyến khích tinh thần trách nhiệm cá nhân. Ước tính sơ bộ từ Văn phòng Ngân sách Quốc hội không đảng phái cho biết đề xuất này có thể làm giảm 8,6 triệu người được hưởng bảo hiểm y tế trong vòng một thập kỷ.

Dự luật, bao gồm cả việc cắt giảm thuế, đã được Hạ viện thông qua với cách biệt chỉ một phiếu và có thể được điều chỉnh lại khi chuyển sang Thượng viện. Dưới đây là những tác động tiềm tàng của dự luật.

**Yêu cầu lao động sẽ áp dụng với hầu hết người nhận bảo hiểm Medicaid** Từ năm sau, nhiều người đăng ký Medicaid dưới 65 tuổi có sức khỏe bình thường sẽ phải chứng minh họ đang làm việc, tình nguyện hoặc đi học để được hưởng bảo hiểm y tế. Khoảng 92% người đăng ký Medicaid đã đáp ứng các điều kiện này, chỉ còn 8% trong số 71 triệu người trưởng thành cần tuân thủ yêu cầu mới. Ước tính khoảng 5 triệu người có thể mất bảo hiểm hoàn toàn.

**Ảnh hưởng mạnh hơn ở khu vực nông thôn** Các thủ tục kiểm tra và yêu cầu lao động phức tạp có thể khiến một số người bị loại khỏi chương trình một cách sai lầm. Điều này đặc biệt gây khó khăn cho các bệnh viện nông thôn, khi bệnh nhân chuyển từ thanh toán viện phí bằng Medicaid sang không thanh toán gì cả.

**Yêu cầu lao động mở rộng với trợ cấp thực phẩm** Chương trình Hỗ trợ Dinh dưỡng Bổ sung (SNAP) sẽ mở rộng yêu cầu lao động lên đến 65 tuổi và áp dụng cả với cha mẹ không có con dưới 7 tuổi. Những thay đổi này có thể khiến 6 triệu người trưởng thành có nguy cơ mất trợ cấp SNAP.

**Cắt giảm tài trợ cho bang hỗ trợ người nhập cư** Các bang sử dụng ngân sách riêng để cung cấp dịch vụ Medicaid cho người nhập cư không có giấy tờ hợp pháp sẽ bị cắt giảm tài trợ liên bang từ 90% xuống 80%.

**Hạn chế tiếp cận phá thai** Planned Parenthood, nhà cung cấp dịch vụ phá thai lớn nhất nước, có thể phải đóng cửa khoảng 200 trung tâm y tế do bị cắt nguồn tài trợ Medicaid.

**Cắt giảm dịch vụ y tế cho người chuyển giới** Medicaid sẽ ngừng chi trả cho các dịch vụ chăm sóc xác định giới tính từ năm 2027, áp dụng với mọi lứa tuổi. Một số bang đã chặn hoặc yêu cầu chi trả cho các dịch vụ này.