Comment le projet de loi 'grand, beau et coûteux' pourrait vous affecter
Au printemps 2020, les États-Unis ont fait face à une crise sanitaire sans précédent qui a fait s'effondrer l'économie et menacé des millions de vies. Républicains et Démocrates s'étaient alors unis pour adopter une réponse d'urgence puissante mais coûteuse, évitant des dommages permanents à l'économie.
Aujourd'hui, la montagne de dette américaine - 36 billions de dollars - compromet la capacité financière de Washington à répondre aux prochaines crises. Le Bureau budgétaire du Congrès (CBO) estime que le nouveau projet de loi de Donald Trump ajouterait 3,8 billions à cette dette, aggravant les inquiétudes sur la trajectoire financière insoutenable du pays.
Kristina Hooper, stratège chez Man Group, alerte: 'Les États-Unis vont dans la mauvaise direction. Ce projet serait un clou de plus dans le cercueil d'un pays croulant sous la dette'.
Un seuil inquiétant a été franchi l'an dernier: pour la première fois, les paiements d'intérêts ont dépassé le budget total de la défense. Ces coûts ont plus que triplé depuis 2017.
Les experts avertissent qu'aucune grande puissance ne peut le rester en dépensant plus en intérêts qu'en défense. Cette situation budgétaire aura des conséquences concrètes pour les Américains.
D'abord, les déficits élevés compliqueront la réponse aux futures crises (sanitaires, financières ou guerres). Le ratio dette/PIB dépasse désormais 120%, contre 62% avant la crise de 2007.
Des taux d'intérêt plus élevés renchériront les crédits immobiliers, automobiles et cartes bancaires. Les entreprises paieront aussi plus cher pour emprunter, réduisant emplois et salaires.
Chaque milliard en intérêts est un milliard en moins pour l'éducation ou les infrastructures. À long terme, cela affaiblira l'économie et le niveau de vie.
La bourse pourrait aussi souffrir, les obligations devenant plus attractives. Cela compromettrait l'épargne retraite et les projets familiaux.
Un scénario à la grecque ou portugaise n'est pas exclu. Le marché obligataire avait déjà vacillé face aux propositions de Trump sur les tarifs douaniers.
Si la Maison Blanche assure que le projet se financera par la croissance, l'analyse Penn Wharton prévoit seulement +0,5% de PIB en 10 ans pour 3,3 billions de déficit supplémentaire. Les Républicains persistent malgré la dégradation par Moody's de la note AAA américaine.
Douglas Holtz-Eakin, ex-directeur du CBO, met en garde: 'Le loup n'est pas à la porte, mais les termites rongent les fondations. Chaque année, nous perdons en capacité à bien réagir à force d'emprunter'.
Dự luật 'lớn, đẹp và đắt đỏ' có thể khiến người dân Mỹ phải trả giá như thế nào
Mùa xuân năm 2020, nước Mỹ đối mặt với cuộc khủng hoảng y tế trăm năm có một khiến nền kinh tế sụp đổ và đe dọa tính mạng hàng triệu người. Khi đó, đảng Cộng hòa và Dân chủ đã cùng nhau thông qua gói cứu trợ khẩn cấp mạnh mẽ nhưng tốn kém, giúp ngăn chặn những tổn thất vĩnh viễn cho nền kinh tế.
Hiện nay, núi nợ khổng lồ của Mỹ đang đe dọa khả năng tài chính của Washington trong việc ứng phó với các cuộc khủng hoảng tương lai. Với mức nợ chính phủ hiện tại là 36 nghìn tỷ USD, Quốc hội có thể không còn đủ nguồn lực để giải cứu nền kinh tế khi cần thiết.
Theo Văn phòng Ngân sách Quốc hội (CBO), dự luật mới của cựu Tổng thống Donald Trump sẽ làm tăng thêm 3,8 nghìn tỷ USD vào khoản nợ này. Việc vay mượn thêm chỉ làm trầm trọng thêm lo ngại về tình hình tài chính không bền vững của Mỹ.
Kristina Hooper, chiến lược gia thị trường tại Man Group, cảnh báo: 'Mỹ đang đi sai hướng. Dự luật này sẽ là thêm một cái đinh đóng vào quan tài của một quốc gia đang chìm trong gánh nợ khổng lồ'.
Một cột mốc đáng lo ngại đã xảy ra trong năm tài chính trước: Lần đầu tiên, khoản chi trả lãi vượt quá toàn bộ ngân sách quốc phòng. Chi phí trả lãi đã tăng gấp ba lần kể từ năm 2017.
Các chuyên gia cảnh báo rằng không có cường quốc nào có thể duy trì vị thế nếu chi nhiều cho lãi suất hơn quốc phòng. Tình hình ngân sách hiện tại sẽ gây ra nhiều hệ lụy thực tế cho người dân Mỹ.
Đầu tiên, thâm hụt ngân sách cao sẽ khiến chính phủ khó khăn hơn trong việc ứng phó với các cuộc khủng hoảng tương lai, dù là y tế, tài chính hay chiến tranh. Tỷ lệ nợ/GDP của Mỹ hiện đã vượt 120%, so với mức 62% trước khủng hoảng 2007.
Lãi suất cao hơn sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống người dân, làm tăng chi phí vay mua nhà, vay mua ô tô hay trả nợ thẻ tín dụng. Doanh nghiệp cũng sẽ gặp khó khi vay vốn mở rộng, dẫn đến ít việc làm và mức lương thấp hơn.
Mỗi tỷ USD chi trả lãi suất đồng nghĩa với việc giảm bớt ngân sách cho giáo dục, cơ sở hạ tầng. Về lâu dài, điều này sẽ làm suy yếu nền kinh tế và giảm mức sống người dân.
Thị trường chứng khoán cũng có thể chịu tác động tiêu cực do trái phiếu chính phủ trở nên hấp dẫn hơn. Điều này ảnh hưởng đến khả năng tích lũy tài sản, tiết kiệm hưu trí hay học vấn của các gia đình Mỹ.
Nguy cơ khủng hoảng nợ toàn diện cũng hiện hữu, như đã từng xảy ra với Hy Lạp hay Bồ Đào Nha. Thị trường trái phiếu Mỹ từng chao đảo khi giới đầu tư phản ứng với đề xuất tăng thuế quan của ông Trump.
Dù Nhà Trắng cho rằng dự luật sẽ tự trang trải nhờ thúc đẩy tăng trưởng, phân tích của Penn Wharton Budget Model chỉ ra nó chỉ giúp GDP tăng 0,5% trong 10 năm nhưng làm thâm hụt thêm 3,3 nghìn tỷ USD. Đáng chú ý, đảng Cộng hòa vẫn kiên định dù Moody's đã hạ xếp hạng tín nhiệm hoàn hảo của Mỹ.
Douglas Holtz-Eakin, cựu giám đốc CBO, cảnh báo: 'Con sói chưa đến cửa, nhưng những con kiến đang gặm nhấm nền móng. Mỗi năm chúng ta đang mất dần khả năng ứng phó vì vay mượn quá nhiều'.
