La 'Loi Magnifique et Massive' : Les Américains paieront plus cher pour une énergie plus polluante
Lorsque les républicains du Congrès ont décidé de réduire certaines subventions énergétiques de l'ère Biden pour financer leur 'One Big Beautiful Bill Act', ils auraient pu éliminer les subventions superflues tout en préservant les autres. Au lieu de cela, ils ont fait l'inverse. Les Américains en paieront le prix avec des coûts plus élevés pour une énergie plus sale.
Le projet de loi de près de 900 pages, signé par le président Donald Trump le 4 juillet 2025, réduit les incitations pour l'énergie éolienne et solaire, les batteries, les voitures électriques et l'efficacité énergétique des logements, tout en augmentant les subventions pour les combustibles fossiles et les biocarburants. Cela conduira les Américains à brûler plus de combustibles fossiles, malgré le fort soutien du public et de la communauté scientifique pour les énergies renouvelables.
En tant que professeur en génie environnemental étudiant les moyens de lutter contre le changement climatique, je pense qu'il est important de distinguer les technologies énergétiques capables de réduire rapidement les émissions ou nécessitant un soutien financier pour devenir viables, de celles qui sont déjà rentables mais nuisent à l'environnement. Malheureusement, le projet de loi républicain favorise ces dernières tout en étouffant les premières.
Les coupures dans l'électricité renouvelable sont particulièrement préoccupantes. L'énergie éolienne et solaire, souvent associée à des batteries, représente plus de 90 % de la nouvelle électricité ajoutée aux réseaux nationaux et mondiaux ces dernières années. Les turbines à gaz naturel sont en pénurie, et les centrales nucléaires prennent des années à construire. Les projets éoliens et solaires, avec des batteries pour stocker l'excédent d'énergie, offrent le moyen le plus rapide de répondre à la demande croissante d'électricité.
Cependant, le 'One Big Beautiful Bill Act' annule des milliards de dollars que l'Inflation Reduction Act de 2022 avait consacrés à stimuler la fabrication nationale et le déploiement des énergies renouvelables et des batteries. Il accélère également la suppression des crédits d'impôt pour les usines fabriquant des équipements nécessaires aux énergies renouvelables et aux véhicules électriques. Cela perturberait l'essor des projets de fabrication nationale stimulés par l'Inflation Reduction Act.
Les projets de nouveaux parcs éoliens et solaires seront encore plus durement touchés. Pour bénéficier de crédits d'impôt, ces projets devront commencer leur construction d'ici mi-2026 ou être opérationnels fin 2027. Le projet de loi maintient un calendrier plus lent pour la suppression des subventions aux projets nucléaires, géothermiques et à l'hydrogène, qui prennent beaucoup plus de temps à construire que les parcs éoliens et solaires.
Cependant, même les projets pouvant être construits à temps auront du mal à respecter les restrictions du projet de loi sur l'utilisation de composants fabriqués en Chine. Des experts en fiscalité ont qualifié ces dispositions d'« inapplicables », car certains matériaux chinois pourraient être nécessaires même pour des projets utilisant autant de contenu national que possible. Par exemple, même les panneaux solaires fabriqués aux États-Unis peuvent dépendre de composants provenant de Chine ou d'entreprises chinoises.
Selon Jesse Jenkins, professeur à l'Université de Princeton, ce projet de loi réduirait de 820 térawattheures la production éolienne et solaire en 2035 par rapport aux politiques précédentes. C'est plus que toute l'électricité produite par les centrales à charbon américaines en 2023. C'est pourquoi BloombergNEF, un cabinet de recherche énergétique, a qualifié le projet de loi de « scénario cauchemar » pour les partisans des énergies propres.
Pourtant, le cauchemar des uns peut être le rêve des autres. « Nous limitons considérablement l'éolien et le solaire, ce qui est une bonne chose », a déclaré le représentant américain Chip Roy, un républicain du Texas soutenu par l'industrie pétrolière et gazière.
Les réductions touchent encore plus durement les Américains qui tentent de réduire leur empreinte carbone et leurs dépenses énergétiques. Les crédits d'impôt pour les véhicules électriques et les améliorations de l'efficacité énergétique des logements sont également réduits, ce qui pourrait ralentir la transition vers des modes de vie plus durables.
