Modifications de dernière minute au 'grand et beau projet de loi' du Sénat : l'industrie des énergies propres sous le choc (et Elon Musk aussi)
Le Sénat américain a introduit des modifications de dernière minute au projet de loi phare du président Trump, suscitant la consternation de l'industrie des énergies propres déjà malmenée et d'Elon Musk, tout en renforçant le soutien aux énergies fossiles. Ces changements interviennent dans le cadre d'une course effrénée pour faire adopter le texte, dont le coût a explosé de près de 1 000 milliards de dollars depuis son examen par le Sénat.
Les dispositions énergétiques du projet de loi de plus de 900 pages ont particulièrement retenu l'attention. Les crédits d'impôt pour les énergies propres ont été supprimés plus rapidement que prévu, tandis que de nouvelles taxes ont été imposées sur les projets éoliens et solaires. Parallèlement, des mesures favorables aux énergies fossiles ont été ajoutées, notamment un crédit gouvernemental pour le charbon, désormais classé comme 'minéral critique'.
Dans une interview sur Fox News, le président Trump a défendu ces mesures, qualifiant les projets solaires de 'vraiment hideux'. Ces dispositions ont provoqué des réactions contrastées : satisfaction du côté des défenseurs des énergies fossiles, colère chez les partisans des énergies renouvelables.
Elon Musk, PDG de Tesla et ancien collaborateur de la Maison Blanche avant sa brouille avec Trump, a été l'une des voix les plus virulentes. Dans une série de messages, il a qualifié le projet de loi de 'complètement insensé et destructeur', favorisant selon lui 'les industries du passé au détriment de celles de l'avenir'.
Le coût global du projet de loi reste un point de discorde majeur. Selon le Bureau du budget du Congrès, la version révisée ajouterait au moins 3 300 milliards de dollars à la dette nationale. Cette estimation ne tient pas compte des coûts d'intérêt supplémentaires.
Les modifications concernant l'énergie interviennent après des semaines de débats sur les crédits instaurés sous l'ère Biden. La version initiale du Sénat prévoyait un retrait plus progressif des crédits pour les panneaux solaires et les véhicules électriques, mais les changements de dernière minute ont aligné le texte sur la version plus dure de la Chambre des représentants.
Certaines dispositions sont même immédiates, comme la suppression des crédits pour les véhicules électriques dès le 30 septembre de cette année. Une nouvelle taxe a également été introduite, supprimant les aides gouvernementales aux projets d'énergies renouvelables et imposant des coûts supplémentaires pour les projets éoliens et solaires utilisant des composants chinois après 2027.
Ces changements ont choqué de nombreux défenseurs des énergies propres. L'American Clean Power Association a estimé qu'ils pourraient 'rendre obsolètes des centaines de milliards de dollars d'investissements actuels'. Certains experts prédisent déjà des hausses à deux chiffres des factures d'électricité d'ici 2029.
Pendant ce temps, les défenseurs des énergies fossiles se réjouissent des nouvelles dispositions, qui incluent des crédits supplémentaires pour le charbon. Les républicains du Sénat affirment que le projet de loi générera plus de 15 milliards de dollars de revenus fédéraux grâce à l'expansion des concessions pétrolières, gazières et charbonnières.
Le coût total du projet de loi continue d'augmenter après des semaines de négociations. Le CBO estime qu'il ajoutera près de 3 300 milliards de dollars à la dette entre 2025 et 2034, tout en laissant 11,8 millions d'Américains supplémentaires sans assurance maladie d'ici 2034.
Ces projections pourraient mettre en péril l'adoption du texte, alors que deux sénateurs républicains ont déjà annoncé leur opposition. Le projet de loi devra également être approuvé par la Chambre des représentants, où certains conservateurs fiscaux ont exprimé des réserves face à son coût croissant.
