Trumponomics existe-t-il vraiment ? Une politique économique incohérente et imprévisible
Les présidents influents voient généralement leurs politiques économiques résumées en une doctrine cohérente. Reaganomics signifiait des baisses d'impôts en cascade et une politique monétaire stricte ; Clintonomics se concentrait sur la discipline budgétaire et le libre-échange ; Obamanomics privilégiait les crédits d'impôt pour la classe moyenne et l'accès élargi aux soins de santé. Puis vient Donald Trump, dont les politiques résistent à toute classification simple.
Lors de son premier mandat, Trump a suivi la ligne conservatrice traditionnelle : baisses d'impôts et déréglementation. Malgré ses promesses de défendre les "hommes et femmes oubliés" de l'Amérique, son plan de réduction d'impôts de 1 900 milliards de dollars a surtout profité aux hauts revenus et aux multinationales. Son innovation la plus marquante a été le retour des tarifs douaniers et des menaces de guerres commerciales, bien qu'il ait finalement opté pour un remaniement de l'accord de libre-échange avec le Canada et le Mexique.
Si la Trumponomics 1.0 était une version légèrement plus belliqueuse de la théorie du ruissellement, son second mandat est radicalement différent. Cette année, Trump a imposé des tarifs douaniers à presque tous les pays, déclenché des guerres commerciales majeures avec la Chine, le Canada et le Mexique, et lancé une vaste campagne d'expulsions aux conséquences encore imprévisibles pour des secteurs comme l'agriculture, la construction et l'hôtellerie.
Le projet de loi républicain incluant l'essentiel de son programme domestique réduirait les impôts pour les riches tout en coupant les aides aux pauvres, augmentant massivement la dette nationale. Un mélange de contradictions. La Trumponomics a créé une économie qui se divise elle-même, promettant d'accélérer la croissance grâce à de nouvelles sources de revenus comme les tarifs douaniers qui freinent directement cette même croissance.
Trump n'hésite pas à attaquer les républicains qui l'irritent, tout en poursuivant la version la plus agressive des politiques économiques traditionnelles du GOP depuis des décennies. Il a rompu avec l'orthodoxie républicaine en 2016 en promettant de protéger la Sécurité sociale, Medicare et Medicaid. Pourtant, son "magnifique projet de loi" rendrait l'accès à Medicaid plus difficile.
Le principe central de la Trumponomics est que la classe ouvrière américaine est flouée par d'autres pays, les immigrants et les bureaucrates. Ses politiques visent donc à punir les autres nations, expulser les immigrants et licencier des fonctionnaires. Mais elles n'aident guère ces mêmes travailleurs, supprimant des programmes qui les soutenaient, les laissant globalement plus vulnérables.
Trump et ses alliés ciblent "l'État administratif", accusant le gouvernement fédéral d'abus de pouvoir, tout en centralisant radicalement la politique économique à la Maison Blanche. Cette approche teste les garde-fous de la démocratie américaine et ajoute une imprévisibilité à chaque décision. On l'a vu clairement dans son message sur Truth Social après l'attaque des sites nucléaires iraniens : "Tout le monde doit maintenir les prix du pétrole bas. Je surveille !"
Une grande partie de sa politique économique semble basée sur des caprices passagers. Sa proposition de supprimer les taxes sur les pourboires serait née d'une conversation avec une serveuse. D'autres idées, comme l'exemption fiscale pour les forces de l'ordre ou la limitation des taux d'intérêt des cartes de crédit, semblent écrites sur un coin de nappe, à la manière d'Arthur Laffer.
L'ancien secrétaire au Trésor Larry Summers compare Trump à une version moderne de Juan Perón, citant son goût pour les tarifs douaniers, les déficits élevés et le contrôle accru sur la banque centrale. Trump a poussé la Réserve fédérale à tel point que la Cour suprême a dû réaffirmer son indépendance dans une décision affaiblissant d'autres agences.
Le terme Trumponomics est peut-être impropre, car il suggère des principes durables que d'autres pourraient appliquer. Mais les politiques économiques de Trump sont guidées par des rancunes personnelles, appliquées de manière incohérente et justifiées par une rhétorique trompeuse. En fin de compte, la Trumponomics est ce que Trump dit qu'elle est... jusqu'à ce qu'il change d'avis, ce qu'il ne manque pas de faire, souvent sans aligner ses actions sur ses objectifs déclarés. C'est pourquoi cette version survoltée ne survivra probablement pas à sa présidence.
