La Banque mondiale finance le controversé projet hydroélectrique en RDC : les inquiétudes persistent

World Bank to finance controversial DRC hydropower project, concerns remain

La Banque mondiale finance le controversé projet hydroélectrique en RDC : les inquiétudes persistent

La Banque mondiale a récemment approuvé un financement initial de 250 millions de dollars pour le projet controversé du méga-barrage Inga 3 en République démocratique du Congo (RDC), une décision qui inquiète les organisations de la société civile. Ce projet s'inscrit dans le cadre du Grand Inga, une série de barrages sur les chutes d'Inga du fleuve Congo, devant produire à terme 42 000 mégawatts d'électricité. Inga 3, dont la capacité est estimée entre 4 800 et 11 000 MW, représente la prochaine phase de ce projet pharaonique.

« Le développement hydroélectrique d'Inga 3 sera transformateur pour la RDC », a déclaré Bob Mabiala, directeur de l'Agence pour le développement et la promotion du Grand Inga (ADPI-RDC), dans un communiqué. Thierno Bah, spécialiste senior en énergie à la Banque mondiale, a souligné par email que « le site d'Inga représente l'une des meilleures opportunités mondiales en énergie renouvelable dans un pays en grave pénurie d'énergie abordable ». Seulement 21% des 100 millions d'habitants de la RDC ont accès à l'électricité.

Cependant, Siziwe Mota, directrice du programme Afrique de l'ONG International Rivers, affirme que « l'électricité produite par Inga 3 ne bénéficiera pas aux 80% de Congolais sans accès à l'énergie, particulièrement les communautés rurales ». Elle craint que cette énergie ne soit principalement destinée à l'exportation vers d'autres pays et aux entreprises minières étrangères présentes en RDC.

La Banque mondiale avait déjà approuvé 73,1 millions de dollars pour Inga 3 en 2014, avant de suspendre son financement en 2016 en raison de modifications unilatérales du gouvernement congolais sur les modalités de mise en œuvre. Thierno Bah explique que la reprise du financement s'appuie sur des améliorations, notamment « la meilleure gestion économique du gouvernement ».

Un point litigieux remonte à 2018 : la création de l'ADPI sous l'autorité directe de la présidence congolaise, sans consultation de la Banque, soulevant des craintes d'ingérence politique. Siziwe Mota déplore que la Banque n'ait pas clarifié si ces inquiétudes étaient résolues.

Selon International Rivers, Inga 3 pourrait déplacer plus de 30 000 personnes, dont beaucoup n'ont toujours pas reçu de compensation pour leur déplacement lors de la construction d'Inga 1 et 2. « Ma famille a tout perdu à cause d'Inga 1 et 2, et nous ne sommes pas prêts à sacrifier à nouveau nos terres et nos moyens de subsistance », témoigne Angélique Mvuezolo, directrice de Femmes du Fleuve.

Siziwe Mota critique également les consultations locales, jugées insuffisantes, avec les communautés déplacées et les ONG historiquement impliquées dans le suivi du projet. Elle dénonce une présentation biaisée des avantages du projet, occultant ses impacts négatifs potentiels.

Josh Klemm, co-directeur d'International Rivers, accuse la Banque mondiale de « revenir à des méga-barrages autoritaires, menaçant les communautés et les écosystèmes, au détriment d'alternatives renouvelables décentralisées ». Thierno Bah rétorque que la Banque soutient des réseaux décentralisés d'énergies renouvelables dans certaines capitales provinciales de RDC via son initiative AGREE.

Image : Site du barrage d'Inga sur le fleuve Congo par International Rivers via Flickr (CC BY-NC-SA 2.0).

Ngân hàng Thế giới tài trợ dự án thủy điện gây tranh cãi tại CHDC Congo: Nỗi lo chưa dứt

Ngân hàng Thế giới vừa phê duyệt khoản tài trợ ban đầu 250 triệu USD cho dự án đập thủy điện khổng lồ Inga 3 đầy tranh cãi tại Cộng hòa Dân chủ Congo (CHDC Congo), động thái khiến các tổ chức xã hội dân sự lo ngại. Đây là một phần của dự án Grand Inga - chuỗi đập tại thác Inga trên sông Congo, hướng tới mục tiêu sản xuất 42.000 megawatt điện. Inga 3, với công suất dự kiến 4.800-11.000 MW, là giai đoạn tiếp theo sau hai đập Inga 1 và Inga 2 xây dựng từ nhiều thập kỷ trước.

Ông Bob Mabiala, người đứng đầu Cơ quan Phát triển và Xúc tiến Grand Inga (ADPI-DRC), khẳng định: "Thủy điện Inga 3 sẽ tạo bước ngoặt chuyển đổi cho CHDC Congo". Thierno Bah, chuyên gia năng lượng cấp cao của Ngân hàng Thế giới, nhấn mạnh qua email: "Inga là một trong những cơ hội năng lượng tái tạo hàng đầu thế giới tại quốc gia thiếu điện trầm trọng". Hiện chỉ 21% trong số 100 triệu dân CHDC Congo được sử dụng điện.

Tuy nhiên, bà Siziwe Mota - Giám đốc chương trình châu Phi của tổ chức phi lợi nhuận International Rivers - cảnh báo: "Điện từ Inga 3 khó đến được với 80% người dân Congo thiếu điện, đặc biệt là cộng đồng nông thôn". Bà lo ngại nguồn điện này chủ yếu phục vụ xuất khẩu và các công ty khai thác mỏ nước ngoài tại CHDC Congo.

Năm 2014, Ngân hàng Thế giới từng cấp 73,1 triệu USD cho Inga 3 nhưng tạm ngừng vào 2016 do chính phủ đơn phương thay đổi thỏa thuận thực hiện. Ông Bah cho biết việc tái tham gia dựa trên các cải thiện, bao gồm "thành tích quản lý kinh tế tốt hơn của chính phủ".

Một vấn đề gây tranh cãi là việc thành lập ADPI trực thuộc phủ tổng thống Congo năm 2018 mà không tham vấn Ngân hàng Thế giới, làm dấy lên lo ngại can thiệp chính trị. Bà Mota chỉ trích Ngân hàng chưa làm rõ liệu mối lo này đã được giải quyết.

Theo International Rivers, Inga 3 có thể làm di dời hơn 30.000 người, nhiều người trong số này từng mất nhà cửa vì Inga 1 và 2 nhưng chưa được đền bù. Bà Angélique Mvuezolo - Giám đốc tổ chức Femmes du Fleuve - chia sẻ: "Gia đình tôi đã mất tất cả vì Inga 1 và 2, chúng tôi không thể hy sinh đất đai và kế sinh nhai thêm lần nữa".

Bà Mota cũng phê phán quá trình tham vấn cộng đồng có nhiều bất cập, như thiếu tương tác với người dân bị di dời và các NGO giám sát dự án Inga lâu năm. Các cuộc thảo luận chỉ tập trung vào lợi ích mà bỏ qua tác động tiêu cực tiềm ẩn.

Ông Josh Klemm - Đồng Giám đốc điều hành International Rivers - cáo buộc Ngân hàng Thế giới "quay lại ủng hộ các siêu đập áp đặt, đe dọa cộng đồng và hệ sinh thái, bỏ qua các giải pháp năng lượng tái tạo phi tập trung". Ông Bah phản bác rằng Ngân hàng đang hỗ trợ lưới điện tái tạo phi tập trung tại một số tỉnh của CHDC Congo thông qua sáng kiến AGREE.

Ảnh: Công trường đập Inga trên sông Congo do International Rivers cung cấp qua Flickr (CC BY-NC-SA 2.0).