Lueurs d'espoir qui s'estompent : Les défis persistants des négociations entre l'Ukraine et la Russie

Dimming hopes

Lueurs d'espoir qui s'estompent : Les défis persistants des négociations entre l'Ukraine et la Russie

Les délégations ukrainienne et russe se sont rencontrées pour la deuxième fois en un mois à Istanbul le 2 juin, sans la présence de leurs dirigeants respectifs. Cet article explore les défis persistants des négociations entre les deux pays, en s'appuyant sur l'échec des pourparlers de Normandie en 2019 et les obstacles actuels.

En mai 2019, un bref espoir avait surgi lorsque Vladimir Poutine et Volodymyr Zelensky avaient envisagé des discussions en face-à-face à Istanbul. Cependant, Poutine avait refusé l'offre de Zelensky. Les deux leaders ne s'étaient rencontrés qu'une seule fois auparavant, lors des pourparlers de Normandie à Paris en décembre 2019.

Ces pourparlers, initiés en 2014, visaient à résoudre le conflit dans le Donbass entre les forces ukrainiennes et les séparatistes pro-russes. Les accords de Minsk de 2014 et 2015 avaient établi un cadre pour un cessez-le-feu et des élections dans les régions de Donetsk et Louhansk. Cependant, les négociations ont échoué en raison de désaccords sur la séquence des étapes de paix.

Zelensky insistait pour que les mesures de sécurité, y compris un cessez-le-feu durable, précèdent les élections régionales. Poutine, quant à lui, exigeait que les élections aient lieu en premier. De plus, le refus de Poutine de reconnaître le rôle de la Russie dans le conflit a entravé les progrès.

Aujourd'hui, les négociations à Istanbul butent sur des obstacles similaires. Bien qu'un échange de prisonniers ait été convenu, un cessez-le-feu de 30 jours proposé en mai n'a pas abouti. Les pourparlers du 2 juin n'ont duré qu'une heure, sans avancée significative.

Les différences majeures incluent l'implication directe des États-Unis comme médiateur, contrairement aux pourparlers de Normandie menés par l'Allemagne et la France. De plus, la reconnaissance potentielle par les États-Unis du contrôle russe sur la Crimée et d'autres territoires ukrainiens marque un changement notable.

Malgré ces efforts, les espoirs d'une résolution rapide du conflit restent minces, tout comme lors de la rencontre entre Poutine et Zelensky en 2019.

Hy vọng mờ nhạt: Những thách thức dai dẳng trong đàm phán Nga-Ukraine

Đoàn đại biểu Ukraine và Nga đã gặp nhau lần thứ hai trong một tháng tại Istanbul vào ngày 2/6, nhưng vắng mặt hai nhà lãnh đạo. Bài viết phân tích những thách thức dai dẳng trong đàm phán giữa hai nước, dựa trên thất bại của các cuộc đàm phán Normandy năm 2019 và những trở ngại hiện tại.

Vào tháng 5/2019, một tia hy vọng thoáng qua đã xuất hiện khi Vladimir Putin và Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky cân nhắc đối thoại trực tiếp tại Istanbul. Tuy nhiên, Putin đã từ chối lời đề nghị của Zelensky. Hai nhà lãnh đạo chỉ gặp nhau một lần duy nhất trước đó, tại các cuộc đàm phán Normandy ở Paris tháng 12/2019.

Các cuộc đàm phán Normandy, khởi xướng năm 2014, nhằm giải quyết xung đột ở Donbas giữa lực lượng Ukraine và phe ly khai thân Nga. Hiệp định Minsk 2014 và 2015 đặt ra khuôn khổ ngừng bắn và tổ chức bầu cử ở Donetsk và Luhansk. Tuy nhiên, đàm phán thất bại do bất đồng về trình tự thực hiện các bước hòa bình.

Zelensky nhấn mạnh các biện pháp an ninh, bao gồm ngừng bắn lâu dài, phải được thực hiện trước bầu cử địa phương. Trong khi đó, Putin yêu cầu tổ chức bầu cử trước. Thêm vào đó, việc Putin từ chối thừa nhận vai trò của Nga trong xung đột đã cản trở tiến trình.

Hiện nay, các cuộc đàm phán tại Istanbul vấp phải những trở ngại tương tự. Dù hai bên đã đồng ý trao đổi tù binh, đề xuất ngừng bắn 30 ngày vào tháng 5 không thành hiện thực. Cuộc thảo luận ngày 2/6 chỉ kéo dài một giờ mà không có tiến triển đáng kể.

Khác biệt lớn bao gồm sự tham gia trực tiếp của Mỹ với vai trò trung gian, thay vì Đức và Pháp như trong đàm phán Normandy. Ngoài ra, khả năng Mỹ công nhận quyền kiểm soát của Nga tại Crimea và các vùng lãnh thổ Ukraine khác đánh dấu một thay đổi đáng chú ý.

Bất chấp những nỗ lực này, hy vọng về giải pháp nhanh chóng cho xung đột vẫn mong manh như thời điểm Putin và Zelensky gặp nhau năm 2019.