Négociations commerciales États-Unis-Chine : Vers une solution gagnant-gagnant ?
Les nouvelles négociations commerciales entre les États-Unis et la Chine pourraient déboucher sur un accord bénéfique pour les deux économies. Le secrétaire au Trésor américain Scott Bessent a annoncé la reprise prochaine des discussions en présentiel, offrant aux États-Unis l'opportunité de remédier aux distorsions anticoncurrentielles chinoises qui déséquilibrent les marchés.
Un rapport 2023 de l'USTR au Congrès dénonce les pratiques non marchandes de la Chine qui avantagent ses entreprises au détriment des concurrents étrangers. Ces distorsions incluent des exemptions réglementaires discriminatoires, des aides financières sélectives et une application inégale des lois, créant un environnement commercial désavantageux pour les entreprises américaines.
Face à ces pratiques, les États-Unis pourraient former une coalition multilatérale pour imposer des sanctions à la Chine. Cependant, cette approche s'avère complexe en raison des réticences des partenaires commerciaux. L'option privilégiée reste donc des négociations bilatérales où les États-Unis disposent d'un levier important : la dépendance chinoise au marché américain.
Le 12 mai, un accord préliminaire a été conclu, prévoyant une réduction tarifaire mutuelle de 115% tout en maintenant des droits de douane additionnels de 10% pendant 90 jours. Cet accord ouvre la voie à des discussions plus approfondies sur l'accès au marché chinois pour les exportations américaines.
Des économistes comme Danel Lacalle soulignent l'urgence pour la Chine de parvenir à un accord commercial, le marché américain restant irremplaçable pour ses exportations. Les négociateurs américains s'appuient sur des modèles économiques démontrant que les distorsions anticoncurrentielles nuisent principalement à l'économie qui les met en œuvre, réduisant son PIB par habitant.
Pour crédibiliser sa position, l'administration Trump a publié le 25 avril un décret visant à éliminer les réglementations fédérales anticoncurrentielles. Cette mesure renforce la position américaine dans les négociations en démontrant son engagement pour un commerce international plus libre.
Bien que les négociations s'annoncent difficiles face au modèle mercantiliste chinois, les nouvelles recherches sur les distorsions anticoncurrentielles offrent un cadre propice à un accord mutuellement bénéfique. La mise en œuvre et les effets d'un tel accord prendront du temps, mais ces discussions représentent une réelle opportunité d'amélioration pour les deux économies et le commerce mondial.
