La Dette Publique : Un Problème Qui Refait Surface

The Debt Is About to Matter Again

La Dette Publique : Un Problème Qui Refait Surface

En 2019, Lawrence Summers et Jason Furman, deux des économistes les plus influents des États-Unis, ont publié un essai intitulé "Qui a peur des déficits budgétaires ?". Ils y affirmaient que les inquiétudes de Washington concernant la dette nationale étaient exagérées. D'autres experts éminents, dont l'ancien économiste en chef du Fonds Monétaire International (FMI), ont abouti à des conclusions similaires. Leur raisonnement reposait sur une formule simple impliquant les variables r (taux d'intérêt) et g (taux de croissance économique). Tant que g dépassait r, le service de la dette restait gérable. À l'époque, avec des taux d'intérêt proches de zéro, cette théorie semblait solide. Mais aujourd'hui, la donne a changé.

Les politiques économiques de Donald Trump, notamment sa guerre commerciale et sa réforme fiscale, ont bouleversé cet équilibre. Les taux d'intérêt ont grimpé en flèche, portant les paiements d'intérêts sur la dette à 881 milliards de dollars en 2024. Cette somme dépense désormais les budgets alloués à Medicaid ou à la défense nationale. Jared Bernstein, ancien conseiller économique de Joe Biden, souligne que l'administration Trump a gaspillé en quatre mois l'avantage d'un risque perçu comme nul sur la dette américaine.

La situation s'aggrave avec la récente dégradation de la note souveraine des États-Unis par Moody's, poussant les taux d'emprunt à long terme vers des sommets inédits depuis deux décennies. Les prévisions de croissance, quant à elles, s'effondrent face aux incertitudes générées par les tarifs douaniers imprévisibles de Trump. Une analyse indépendante révèle que les réductions d'impôts promises par les républicains n'auront qu'un impact marginal sur la croissance, insuffisant pour compenser les effets négatifs des tarifs.

Les économistes redoutent désormais un scénario catastrophe : une spirale infernale où des taux d'intérêt élevés (r > g) alourdiraient continuellement le fardeau de la dette. Le gouvernement serait alors contraint d'emprunter davantage pour rembourser, ce qui ferait encore monter les taux. Ce cercle vicieux pourrait conduire à une crise comparable à celle du Royaume-Uni en 2022 sous Liz Truss, ou pire, à une stagflation semblable aux années 1970.

Pourtant, Trump et ses alliés au Congrès ignorent ces avertissements. Ils persistent dans leur stratégie, quitte à provoquer une panique des marchés. Comme le résume Adam Tooze, historien économique, cette crise potentielle pourrait surpasser celle de 2008. Le temps joue contre l'Amérique, et les choix deviendront bientôt douloureux : austérité drastique, défaut de paiement, ou inflation galopante. Un pari risqué, dont les conséquences pourraient être désastreuses.

Nợ Công Lại Trở Thành Vấn Đề Nóng

Năm 2019, hai nhà kinh tế học hàng đầu nước Mỹ là Lawrence Summers và Jason Furman đã công bố bài luận với tựa đề "Ai sợ thâm hụt ngân sách?". Họ lập luận rằng nỗi ám ảnh về nợ công của Washington là thái quá. Các chuyên gia uy tín khác, bao gồm cựu kinh tế trưởng Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), cũng đồng tình với quan điểm này. Lý do: mối quan hệ giữa lãi suất (r) và tốc độ tăng trưởng kinh tế (g). Chỉ cần g lớn hơn r, chi phí trả nợ sẽ ổn định. Thời điểm đó, với lãi suất gần 0%, lý thuyết này có vẻ vững chắc. Nhưng hiện tại, tình hình đã khác.

Chính sách của Donald Trump, đặc biệt là cuộc chiến thuế quan và đạo luật cắt giảm thuế, đã phá vỡ thế cân bằng. Lãi suất tăng vọt, đẩy chi trả lãi vốn lên 881 tỷ USD năm 2024 - cao hơn cả ngân sách dành cho Medicaid hay quốc phòng. Jared Bernstein, cựu cố vấn kinh tế của Joe Biden, nhấn mạnh rằng đội ngũ Trump đã lãng phí lợi thế "rủi ro bằng không" của trái phiếu Mỹ chỉ trong bốn tháng ngắn ngủi.

Tình hình càng tồi tệ hơn khi Moody's hạ bậc tín nhiệm nợ công Mỹ, đẩy lãi suất trái phiếu dài hạn lên mức cao nhất hai thập kỷ. Trong khi đó, các dự báo tăng trưởng sụt giảm nghiêm trọng do bất ổn từ thuế quan. Phân tích độc lập cho thấy việc cắt giảm thuế của đảng Cộng hòa hầu như không tác động đến tăng trưởng, chứ chưa nói đến bù đắp thiệt hại từ thuế quan.

Giới kinh tế học cảnh báo kịch bản xấu nhất: vòng xoáy nợ khi r > g kéo dài. Chính phủ buộc phải vay thêm để trả nợ, khiến lãi suất tăng cao hơn nữa. Vòng luẩn quẩn này có thể dẫn đến khủng hoảng như Anh năm 2022 dưới thời Liz Truss, hoặc tệ hơn là lạm phát đình đốn như thập niên 1970.

Dù vậy, Trump và đồng minh tại Quốc hội vẫn bất chấp cảnh báo. Họ tiếp tục đẩy mạnh chính sách, bất chấp nguy cơ gây chấn động thị trường. Như nhà sử học kinh tế Adam Tooze nhận định, cuộc khủng hoảng tiềm tàng này có thể nghiêm trọng hơn cả năm 2008. Thời gian không còn nhiều, và Mỹ sẽ phải đối mặt với những lựa chọn đau đớn: thắt lưng buộc bụng, vỡ nợ, hoặc siêu lạm phát. Một canh bạc mạo hiểm với hậu quả khôn lường.