Trump : un style de négociation basé sur la coercition plutôt que sur le compromis

From tariffs to universities, Trump’s negotiating style is often less dealmaking and more coercion

Trump : un style de négociation basé sur la coercition plutôt que sur le compromis

Le président Donald Trump se présente comme un faiseur de deals, mais son style de négociation repose davantage sur les ultimatums que sur le compromis. Cette semaine encore, il a imposé des tarifs douaniers à des partenaires commerciaux plutôt que de s'engager dans des négociations prolongées. Il a également accru la pression sur la Réserve fédérale pour qu'elle baisse les taux d'intérêt, tout en lançant une enquête sur l'enseignement supérieur afin de remodeler les universités à sa guise. Pour Trump, un accord n'est pas synonyme de compromis, mais plutôt une occasion d'imposer sa volonté.

Bien qu'il recule parfois face à ses menaces, la semaine passée a rappelé que celles-ci sont une caractéristique permanente de sa présidence. Alors qu'il renforce son emprise sur les institutions indépendantes, les contrepouvoirs à son autorité se réduisent. Les républicains au Congrès craignent des défis électoraux soutenus par le président, et la Cour suprême est désormais majoritairement composée de ses nominés.

Interrogé récemment sur les négociations commerciales, Trump a résumé sa philosophie : « Ce n'est pas eux qui fixent les règles, c'est moi. » Ses alliés estiment que son agressivité est nécessaire dans un environnement politique où il est assiégé par les démocrates, le système judiciaire et les médias. Pour eux, le président tente simplement de mettre en œuvre le programme pour lequel il a été élu.

Mais ses détracteurs craignent qu'il ne sape les fondements démocratiques du pays avec un style autoritaire. Selon eux, son obsession pour les négociations masque une volonté de domination et d'expansion de son pouvoir. « Le pluralisme et l'autonomie des institutions – entreprises, système judiciaire, organisations à but non lucratif – sont essentiels à la démocratie », souligne Larry Summers, ancien secrétaire au Trésor. « Cette diversité est menacée par des méthodes brutales et coercitives. »

L'enseignement supérieur dans le viseur

Harvard est une cible privilégiée de Trump depuis avril, lorsqu'il a exigé des réformes de gouvernance et de nouveaux professeurs pour contrer ce qu'il perçoit comme un biais libéral. Face à la résistance de l'université, son administration a supprimé 2,2 milliards de dollars de subventions fédérales – des fonds vitaux pour la recherche sur le cancer, Parkinson, les voyages spatiaux ou les pandémies. Trump a aussi tenté d'empêcher Harvard d'accueillir 7 000 étudiants étrangers et menacé de lui retirer son statut d'exonération fiscale. Des subpoenas ont récemment été envoyés pour obtenir des données étudiantes. « Ils finiront par céder », a-t-il affirmé.

En mars, l'Université de Pennsylvanie a perdu 175 millions de dollars dans une polémique sur le sport féminin, avant de les récupérer en modifiant ses politiques concernant la nageuse transgenre Lia Thomas. Columbia a plié après le retrait de 400 millions de subventions, acceptant notamment de placer son département d'études moyen-orientales sous supervision. À l'Université de Virginie, le président James Ryan a démissionné sous la pression après une enquête du ministère de la Justice. Une enquête similaire a été ouverte à l'Université George Mason. « Le financement fédéral est un privilège, pas un droit », a déclaré Kush Desai, porte-parole de la Maison Blanche. Ces mesures étaient impensables avant l'ère Trump.

Phong cách đàm phán của Trump: Áp đặt hơn là thỏa hiệp

Tổng thống Donald Trump tự hào là một nhà thương thuyết, nhưng phong cách đàm phán của ông thiên về tối hậu thư hơn là thỏa hiệp. Chỉ trong tuần qua, ông đã áp thuế lên các đối tác thương mại thay vì kiên nhẫn đàm phán. Ông cũng gia tăng sức ép buộc Cục Dự trữ Liên bang giảm lãi suất, đồng thời mở cuộc điều tra giáo dục đại học nhằm định hình lại các trường đại học theo ý mình. Với Trump, một thỏa thuận không nhất thiết phải là sự nhượng bộ – mà là cơ hội để khuất phục đối phương.

Dù thỉnh thoảng rút lui trước các đe dọa, tuần lễ vừa qua cho thấy đây là đặc trưng xuyên suốt nhiệm kỳ của ông. Khi Trump siết chặt kiểm soát các thể chế độc lập, những rào cản quyền lực ngày càng ít đi. Đảng viên Cộng hòa tại Quốc hội lo ngại bị thách thức trong bầu cử sơ bộ, còn Tòa án Tối cao giờ đầy ắp những người do ông bổ nhiệm. Gần đây, Trump tóm gọn triết lý của mình khi nói về đàm phán thương mại: 'Họ không đặt luật. Tôi đặt luật.'

Đồng minh cho rằng sự hung hãn là cần thiết khi ông bị Dân chủ, tòa án và truyền thông bao vây. Theo họ, tổng thống chỉ đang thực hiện chương trình nghị sự mà cử tri ủy thác. Nhưng giới chỉ trích lo ngại ông đang bào mòn nền móng dân chủ bằng phong cách độc đoán. Họ nhận định, trọng tâm đàm phán của ông chỉ là bình phong cho tham vọng áp đảo đối thủ và mở rộng quyền lực. 'Chủ nghĩa đa nguyên và sự tự chủ của các thể chế – doanh nghiệp, tư pháp, tổ chức phi lợi nhuận – là thứ làm nên dân chủ đích thực', cựu Bộ trưởng Tài chính Larry Summers nhận định. 'Những giá trị ấy đang bị đe dọa bởi các biện pháp cưỡng chế thô bạo.'

Cuộc săn kiểm soát giáo dục đại học

Harvard trở thành mục tiêu hàng đầu của Trump từ tháng 4, khi ông yêu cầu cải cách quản trị và bổ sung giảng viên mới để 'cân bằng xu hướng tự do'. Khi đại học này kháng cự, chính quyền đã cắt 2,2 tỷ USD tài trợ liên bang – nguồn sống của các nghiên cứu về ung thư, Parkinson, du hành vũ trụ và phòng chống đại dịch. Trump còn tìm cách ngăn Harvard nhận 7.000 sinh viên nước ngoài, đe dọa tước bỏ quyền miễn thuế, đồng thời gửi trát đòi dữ liệu sinh viên. 'Họ chắc chắn sẽ nhượng bộ', ông tuyên bố hôm thứ Tư.

Đại học Pennsylvania mất 175 triệu USD hồi tháng 3 trong tranh cãi về thể thao nữ, nhưng được hoàn trả sau khi thay đổi chính sách liên quan đến vận động viên chuyển giới Lia Thomas. Columbia phải đặt khoa Trung Đông dưới sự giám sát mới sau khi 400 triệu USD bị rút lại. Tại Đại học Virginia, Hiệu trưởng James Ryan từ chức dưới áp lực sau cuộc điều tra của Bộ Tư pháp về các chính sách đa dạng. Một cuộc điều tra tương tự vừa được mở tại Đại học George Mason. 'Tài trợ liên bang là đặc quyền, không phải quyền lợi của các trường đại học', phát ngôn viên Nhà Trắng Kush Desai tuyên bố. Những biện pháp này chưa từng có tiền lệ trước thời Trump.