Le Bureau du Budget du Congrès révèle que le 'Grand et Beau Projet de Loi' alourdira le déficit de 2,8 billions de dollars, soit 441 milliards de plus que prévu

Congressional Budget Office digs further into ‘Big, Beautiful Bill’ and now says it will raise deficit by $2.8 trillion, $441 billion more than before

Le Bureau du Budget du Congrès révèle que le 'Grand et Beau Projet de Loi' alourdira le déficit de 2,8 billions de dollars, soit 441 milliards de plus que prévu

Le Bureau du Budget du Congrès (CBO) a publié mardi une analyse approfondie du projet de loi fiscale adopté par la Chambre des représentants, révélant qu'il augmenterait le déficit de 2,8 billions de dollars sur la prochaine décennie, soit 441 milliards de plus que les estimations précédentes. Ce chiffre inclut les effets économiques secondaires, tels que l'augmentation des taux d'intérêt et des paiements d'intérêts sur la dette fédérale. Le rapport, produit par le CBO et le Comité mixte sur la fiscalité, intervient à un moment crucial alors que le président Donald Trump pousse le Congrès à majorité républicaine à adopter ce qu'il appelle son 'grand et beau projet de loi'.

Le projet de loi, adopté par la Chambre le mois dernier selon des lignes partisanes, est maintenant en cours de révision au Sénat. Lors d'un déjeuner privé mardi, le vice-président JD Vance a exhorté les républicains du Sénat à finaliser le texte pour le présenter au président. 'Nous sommes impatients de faire aboutir ce projet de loi', a déclaré le leader de la majorité au Sénat, John Thune.

L'analyse dynamique utilisée dans le rapport du CBO estime l'impact budgétaire en tenant compte des changements économiques potentiels, contrairement à l'analyse statique qui suppose que tous les autres facteurs économiques restent constants. Une analyse statique publiée plus tôt ce mois-ci estimait que le projet de loi réduirait les impôts de billions de dollars, couperait les dépenses, mais augmenterait aussi le déficit de 2,4 billions de dollars et priverait environ 10,9 millions de personnes d'assurance maladie.

Les républicains soutiennent qu'une analyse dynamique montre plus précisément comment les réductions d'impôts stimuleront la croissance économique, compensant ainsi les pertes de revenus pour le gouvernement fédéral. Cependant, les nouveaux chiffres alimentent les critiques des démocrates, qui s'opposent farouchement au projet. 'L'affirmation républicaine selon laquelle ce projet de loi n'augmentera pas la dette est ridicule, et les chiffres le prouvent', a déclaré le sénateur Jeff Merkley, démocrate de l'Oregon.

Marc Goldwein, du Comité pour un budget fédéral responsable, a souligné sur les réseaux sociaux que, selon la nouvelle analyse, 'non seulement le projet ne se finance pas entièrement, mais il ne se finance pas du tout'. Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, et d'autres républicains ont cherché à discréditer le CBO, affirmant que l'organisation sous-estime la croissance économique générée par le projet.

Lors d'une discussion au Capitole, Mehmet Oz, responsable des services Medicaid et Medicare, a remis en question les estimations du CBO concernant les 10,9 millions de personnes supplémentaires qui perdraient leur couverture santé, notamment en raison de nouvelles exigences de travail. 'Les Américains auront le choix entre trouver un emploi, se former ou s'engager dans leur communauté, ou perdre leur couverture Medicaid', a-t-il déclaré.

Les républicains de la commission des finances du Sénat ont proposé lundi des coupes plus profondes dans Medicaid, y compris des exigences de travail pour les parents d'adolescents, afin de compenser les coûts des réductions d'impôts permanentes proposées par Trump. Le projet du Sénat élargit également une nouvelle déduction fiscale pour les seniors, offrant jusqu'à 6 000 dollars pour les ménages modestes.

Les propositions du Sénat maintiennent la déduction actuelle de 10 000 dollars pour les impôts locaux (SALT), ce qui a provoqué des critiques de la part des élus républicains des États à fiscalité élevée, comme New York. Les négociations se poursuivent, a insisté Bessent, qui a salué le projet pour sa 'permanence et sa certitude' pour les contribuables et les entreprises.

Enfin, le CBO a également publié la semaine dernière une analyse sur la répartition des impacts fiscaux par revenu, estimant que les plus pauvres perdraient environ 1 600 dollars par an, tandis que les plus riches gagneraient en moyenne 12 000 dollars annuellement.

Văn phòng Ngân sách Quốc hội Mỹ công bố: 'Dự luật Lớn và Đẹp' sẽ làm thâm hụt ngân sách tăng thêm 2,8 nghìn tỷ USD, cao hơn 441 tỷ so với ước tính trước

Văn phòng Ngân sách Quốc hội (CBO) hôm thứ Ba công bố phân tích chi tiết về dự luật cắt giảm thuế đã được Hạ viện thông qua, cho thấy nó sẽ làm tăng thâm hụt ngân sách lên 2,8 nghìn tỷ USD trong thập kỷ tới - cao hơn 441 tỷ USD so với ước tính trước đó khi tính cả các tác động kinh tế phụ. Báo cáo do CBO và Ủy ban Hỗn hợp về Thuế khóa thực hiện đã tính toán chi phí trả nợ dự kiến, đồng thời chỉ ra rằng dự luật sẽ đẩy lãi suất tăng và làm tăng chi trả lãi vay của chính phủ liên bang. Phân tích này được đưa ra trong bối cảnh Tổng thống Donald Trump đang thúc đẩy Quốc hội do đảng Cộng hòa kiểm soát thông qua cái ông gọi là 'dự luật lớn và đẹp'.

Dự luật vừa được Hạ viện thông qua theo đường lối đảng phái vào tháng trước, hiện đang chờ chỉnh sửa tại Thượng viện. Phó Tổng thống JD Vance tại một cuộc họp kín hôm thứ Ba đã kêu gọi các thượng nghị sĩ Cộng hòa hoàn thiện văn bản để trình lên bàn tổng thống. Lãnh đạo đa số Thượng viện John Thune phát biểu: 'Chúng tôi háo hức đưa dự luật này thành hiện thực'.

Báo cáo của CBO sử dụng phương pháp phân tích động để ước tính tác động ngân sách bằng cách xem xét cách những thay đổi kinh tế có thể ảnh hưởng đến thu nhập và chi tiêu, khác với phương pháp phân tích tĩnh vốn giả định mọi yếu tố kinh tế khác không đổi. Phân tích tĩnh công bố đầu tháng này ước tính dự luật của ông Trump sẽ cắt giảm hàng nghìn tỷ thuế, giảm chi tiêu, nhưng cũng làm thâm hụt thêm 2,4 nghìn tỷ USD và khiến khoảng 10,9 triệu người mất bảo hiểm y tế.

Đảng Cộng hòa luôn cho rằng mô hình phân tích động phản ánh chính xác hơn cách cắt giảm thuế thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - về cơ bản bù đắp được khoản thu ngân sách bị mất. Tuy nhiên, con số thâm hụt lớn hơn trong báo cáo mới đã cung cấp thêm lập luận cho đảng Dân chủ - vốn phản đối mạnh mẽ dự luật - để bác bỏ quan điểm của Cộng hòa rằng khoản cắt giảm thuế sẽ tự chi trả. Thượng nghị sĩ Jeff Merkley (Dân chủ - Oregon) nhận định: 'Tuyên bố của đảng Cộng hòa rằng dự luật này không làm tăng nợ công là vô lý, và bằng chứng nằm ở những con số'.

Marc Goldwein từ Ủy ban Ngân sách Liên bang có Trách nhiệm nhấn mạnh trên mạng xã hội rằng theo phân tích động mới, 'dự luật không những không tự chi trả toàn bộ mà còn chẳng chi trả được chút nào'. Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent cùng các thành viên Cộng hòa khác tìm cách hạ uy tín của CBO, cho rằng tổ chức này đánh giá thấp tăng trưởng kinh tế mà dự luật mang lại.

Tại Đồi Capitol, Mehmet Oz - người đứng đầu Trung tâm Dịch vụ Medicaid và Medicare - chất vấn ước tính của CBO về việc 10,9 triệu người sẽ mất bảo hiểm y tế, chủ yếu do các yêu cầu lao động mới. 'Người dân Mỹ sẽ làm gì khi buộc phải chọn giữa tìm việc, đi học, tình nguyện phục vụ cộng đồng - hoặc mất bảo hiểm Medicaid?', ông Oz đặt câu hỏi.

Các nghị sĩ Cộng hòa tại Ủy ban Tài chính Thượng viện hôm thứ Hai đề xuất cắt giảm sâu hơn vào Medicaid, bao gồm áp dụng yêu cầu lao động với phụ huynh có con vị thành niên, nhằm bù đắp chi phí cho các khoản giảm thuế lâu dài hơn của ông Trump. Phiên bản Thượng viện cũng mở rộng khoản khấu trừ thuế mới cho người cao tuổi, lên tới 6.000 USD với hộ gia đình thu nhập thấp và trung bình.

Dự luật duy trì mức khấu trừ thuế địa phương (SALT) hiện hành 10.000 USD, vấp phải phản ứng từ các nghị sĩ Cộng hòa ở New York và các bang thuế cao khác. Ông Bessent khẳng định đề xuất của Thượng viện 'mang lại sự ổn định và chắc chắn mà cả cá nhân lẫn doanh nghiệp đều mong đợi'.

Tuần trước, CBO còn công bố phân tích về tác động của dự luật theo nhóm thu nhập, ước tính người nghèo nhất sẽ mất khoảng 1.600 USD/năm, trong khi các hộ giàu có nhất tăng thu nhập trung bình 12.000 USD/năm.