Japon : Révolution dans les règles d'entrée pour les touristes - Ce qui va changer
Le Japon a dévoilé des mesures exigeant que tous les touristes étrangers disposent d'une assurance maladie privée. Cette initiative vise à résoudre le problème croissant des visiteurs recevant des soins médicaux sans régler leurs factures. Ces nouvelles règles, qui devraient être intégrées dans le prochain plan économique du gouvernement, s'inscrivent dans une réforme plus large de la gestion des touristes étrangers. Le ministère de la Santé souligne que l'objectif est de garantir que tous les visiteurs puissent couvrir leurs dépenses médicales imprévues, à l'instar des réglementations en vigueur dans l'espace Schengen, aux Émirats arabes unis, en Turquie, au Maroc et en Jordanie.
Sous ce nouveau système, les touristes sans preuve d'assurance pourraient se voir refuser l'entrée. Les agents d'immigration auront accès à une liste des personnes ayant des dettes médicales impayées, et les visiteurs avec des factures en souffrance pourraient être interdits de réentrée. Les hôpitaux pourront également signaler les impayés aux autorités d'immigration. Cette réforme fait suite aux préoccupations croissantes concernant la pression financière sur le système de santé japonais, avec des établissements médicaux de plus en plus incapables de recouvrer les coûts lorsque les touristes non assurés quittent le pays sans payer.
En 2024, le Japon a accueilli un record de 36,8 millions de visiteurs, avec un objectif de 60 millions d'ici 2030. Cependant, cet afflux a engendré de nouveaux défis, notamment pour les hôpitaux urbains confrontés à une hausse des demandes de soins d'urgence de la part des non-résidents. En septembre 2024 seulement, plus de 11 000 touristes étrangers ont reçu des soins médicaux dans environ 5 500 hôpitaux à travers le pays. Environ 0,8 % de ces patients, soit 90 personnes, ont quitté sans payer, laissant plus de 61 millions de yens (425 000 $) de factures impayées. Une enquête distincte a révélé que près de 30 % des visiteurs étrangers au Japon n'avaient pas d'assurance.
Les résidents étrangers sont également sous surveillance, avec seulement 63 % des non-Japonais éligibles inscrits au système national d'assurance maladie (NHI), contre 93 % pour les citoyens japonais. Par ailleurs, le Japon révisera son programme de shopping hors taxes à partir du 1er novembre 2026, exigeant que les visiteurs paient la TVA de 10 % au moment de l'achat et demandent un remboursement avant leur départ. De plus, à partir du 1er avril de cette année, les achats expédiés à l'étranger ne seront plus éligibles à l'exemption fiscale.
Le système électronique d'autorisation de voyage (ETA) du Japon sera également mis en œuvre plus tôt que prévu, s'appliquant aux voyageurs en provenance de 71 pays exemptés de visa, dont les États-Unis, le Royaume-Uni, l'Australie, le Canada, Singapour et la France. En avril 2025, le nombre de visiteurs étrangers a atteint un record de 3,91 millions, en hausse de 28,5 % par rapport à l'année précédente, porté par la saison des cerisiers en fleurs et les vacances de Pâques.
