La Suède subit de plein fouet les tarifs douaniers de Trump — et le pire est à venir

Sweden is feeling the heat from Trump tariffs — and there's more to come

La Suède subit de plein fouet les tarifs douaniers de Trump — et le pire est à venir

L'économie et les ménages suédois ressentent déjà les effets des tarifs douaniers imposés par le président américain Donald Trump. L'incertitude entourant la politique commerciale des États-Unis a laissé des traces sur les marchés financiers suédois et internationaux, a averti la banque centrale Riksbank la semaine dernière. La Suède a révisé ses prévisions de croissance à la baisse en raison de cette incertitude tarifaire. Le ministre suédois des Finances, Elisabeth Svantesson, a déclaré à CNBC que l'économie et les ménages du pays subissaient les conséquences des tarifs américains, et ce, avant même que leur plein impact ne se fasse sentir. "Notre économie et nos finances publiques sont très solides. Nous avons une faible dette et pouvons faire face à beaucoup de choses. Mais huit Suédois sur dix épargnent ou investissent leur argent dans des fonds, des marchés boursiers, etc. Ainsi, lorsque les marchés fluctuent, cela coûte cher aux ménages", a-t-elle expliqué. Elle a ajouté : "Trump joue vraiment un jeu à haut risque, et c'est un jeu sans gagnants, vraiment, qui coûte cher aux ménages, et cela me rend triste."

L'incertitude liée à la politique commerciale américaine a également affecté les marchés financiers suédois et internationaux. La Riksbank a noté la semaine dernière que les changements brutaux dans la politique commerciale et de sécurité des États-Unis avaient provoqué "des mouvements substantiels sur les marchés au printemps et entraîné une incertitude plus grande que d'habitude". D'autres signes montrent que la menace des tarifs affecte l'économie suédoise dans son ensemble. Des données gouvernementales publiées la semaine dernière ont révélé que l'économie s'était contractée de 0,2 % au premier trimestre 2025 par rapport au trimestre précédent. Le ministère des Finances a également révisé à la baisse ses prévisions de croissance pour 2025 et 2026, anticipant une expansion de 1,8 % cette année et de 2,3 % l'année prochaine, en citant les tarifs et l'incertitude comme facteurs freinant la croissance. "Nous ne savons pas si les tarifs prendront fin, mais l'incertitude et l'imprévisibilité nuisent à notre économie", a déclaré Svantesson à CNBC.

La volatilité des marchés a un impact significatif sur les épargnants suédois, un pays connu pour son taux élevé d'épargne des ménages dans les fonds d'investissement parmi ses 10,5 millions d'habitants. La Suède encourage activement l'épargne de détail sur les marchés financiers depuis des décennies, permettant aux citoyens d'investir dans des actions et des fonds d'investissement, une pratique bien plus répandue que dans d'autres pays européens comme le Royaume-Uni. Selon l'autorité financière Finansinspektionen, les jeunes et les seniors suédois ont tendance à placer leur argent sur des comptes d'épargne, tandis que les personnes d'âge moyen investissent davantage dans des actions et des fonds, allant des régimes de retraite aux fonds axés sur les technologies durables. En 2024, les ménages suédois détenaient 268 milliards de couronnes suédoises (27,8 milliards de dollars) d'épargne financière liquide, dont 138 milliards (14,3 milliards de dollars) dans des fonds d'investissement, selon l'agence statistique suédoise. Le Suédois moyen a épargné environ 1 000 couronnes par mois dans ces fonds l'année dernière.

L'annonce de Trump en avril dernier d'imposer des tarifs douaniers sur un large éventail de partenaires commerciaux, amis comme ennemis, a créé une incertitude majeure sur les marchés et l'économie, semant la nervosité parmi les épargnants suédois. "Les épargnants suédois sont habitués aux fluctuations des investissements en actions à court terme et ont un horizon d'investissement à long terme", a déclaré Fredrik Pettersson, analyste en chef de l'Association suédoise des fonds d'investissement. "Cela dit, nos statistiques montrent que depuis le début de l'année, les épargnants actifs ont vendu des fonds américains pour acheter des fonds européens et suédois." Morten Lund, économiste en chef de JPMorgan pour la Scandinavie, a souligné que les tarifs de Trump avaient "un impact assez clair sur le moral des ménages", ce qui pourrait se répercuter sur l'économie dans son ensemble. La confiance des ménages, autrefois la plus élevée parmi les marchés développés, est désormais la plus faible, un choc significatif lié à l'incertitude tarifaire, selon Lund.

La Suède, dont les exportations représentaient environ 55 % du PIB en 2024, est particulièrement vulnérable aux tarifs imposés par Trump sur l'UE. Ces mesures, justifiées par des déséquilibres commerciaux et des pratiques jugées déloyales par Trump, ont d'abord consisté en des droits de 20 % avant d'être réduits à 10 % pour 90 jours à partir du 9 avril, le temps de négocier de nouveaux termes commerciaux. Les discussions entre l'UE et les États-Unis ont cependant stagné, poussant Trump à menacer d'augmenter les tarifs à 50 % fin mai. La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a obtenu un délai supplémentaire, mais l'UE doit parvenir à un accord avec Washington avant le 9 juillet. Les principales exportations suédoises vers les États-Unis, notamment les automobiles, les machines, les produits pharmaceutiques et l'acier, sont désormais soumises à des tarifs de 50 %. "Bien sûr, nous dépendons beaucoup des exportations", a déclaré la ministre des Finances. "Avec cette incertitude, les entreprises retardent leurs investissements, ne sachant pas à quoi s'attendre : des tarifs à 10 %, 20 % ou autre chose ?"

Thụy Điển 'bỏng tay' vì thuế quan Trump — và chưa dừng lại ở đó

Nền kinh tế và các hộ gia đình Thụy Điển đang gánh chịu hậu quả từ các mức thuế quan của Tổng thống Mỹ Donald Trump. Ngân hàng trung ương Riksbank cảnh báo tuần trước rằng sự bất ổn trong chính sách thương mại Mỹ đã in dấu lên thị trường tài chính Thụy Điển và toàn cầu. Quốc gia Bắc Âu này buộc phải hạ dự báo tăng trưởng do những xáo trộn về thuế. Bộ trưởng Tài chính Elisabeth Svantesson cho biết trên CNBC: "Nền tài khóa của chúng tôi vững chắc với mức nợ thấp, nhưng 8/10 người dân đầu tư tiết kiệm vào quỹ, chứng khoán… Biến động thị trường gần đây khiến họ thiệt hại không nhỏ". Bà nhấn mạnh: "Ông Trump đang đánh cược lớn, nhưng đây là ván bài không có kẻ thắng người thua, mà chỉ khiến các gia đình trả giá — điều đó khiến tôi đau lòng".

Làn sóng bất ổn chính sách thương mại Mỹ còn khiến thị trường tài chính quốc tế chao đảo. Trong báo cáo tuần trước, Riksbank nhận định các bước ngoặt trong chính sách an ninh - thương mại Mỹ đã gây ra "những biến động mạnh suốt mùa xuân và dự báo một tương lai bất định hơn bao giờ hết". Dữ liệu chính phủ hé lộ thêm bằng chứng về tác động của thuế quan khi kinh tế Thụy Điển co lại 0,2% trong quý I/2025. Bộ Tài chính nước này cũng hạ dự báo tăng trưởng 2025-2026 xuống lần lượt 1,8% và 2,3%, đồng thời chỉ rõ thuế quan cùng sự bất ổn đang bóp nghẹt triển vọng phục hồi. Bà Svantesson bày tỏ: "Không ai biết thuế quan sẽ kết thúc khi nào, nhưng chính sự thiếu minh bạch và khó lường này đang bào mòn nền kinh tế".

Biến động thị trường tác động mạnh đến 10,5 triệu dân Thụy Điển — quốc gia có tỷ lệ hộ gia đình đầu tư vào quỹ cao nhất nhì thế giới. Trong nhiều thập kỷ, chính phủ khuyến khích người dân tham gia thị trường vốn thông qua cổ phiếu, quỹ đầu tư — mô hình phổ biến hơn hẳn các nước châu Âu như Anh. Cơ quan giám sát tài chính Finansinspektionen cho biết tháng 3 vừa qua, nhóm trẻ và lớn tuổi có xu hướng gửi tiết kiệm ngân hàng, trong khi tầng lớp trung niên ưa chuộng cổ phiếu, quỹ hưu trí hoặc các quỹ công nghệ bền vững. Theo Cục Thống kê Thụy Điển, năm 2024, tổng tài sản tài chính thanh khoản của hộ gia đình đạt 268 tỷ kronor (27,8 tỷ USD), bao gồm 138 tỷ kronor (14,3 tỷ USD) tại các quỹ đầu tư. Trung bình mỗi người dân tiết kiệm 1.000 kronor/tháng vào các quỹ này năm ngoái.

Quyết định áp thuế nhập khẩu lên hàng loạt đối tác thương mại của ông Trump hồi tháng 4 đã gây chấn động thị trường, khiến giới đầu tư Thụy Điển lo ngại. Ông Fredrik Pettersson — chuyên gia Hiệp hội Quỹ Đầu tư Thụy Điển — nhận định: "Nhà đầu tư nước tôi quen với biến động ngắn hạn và có tầm nhìn dài hạn. Tuy nhiên, số liệu cho thấy từ đầu năm đến nay, họ đang bán dần quỹ Mỹ để mua vào quỹ châu Âu và nội địa". Ông Morten Lund — nhà kinh tế trưởng khu vực Scandinavia của JP Morgan — cảnh báo thuế quan Trump "ảnh hưởng rõ rệt đến tâm lý hộ gia đình", từ đó tác động toàn bộ nền kinh tế. Ông phân tích: "Chỉ số niềm tin tiêu dùng từ mức cao nhất trong khối các nước phát triển đã rơi xuống đáy sau bầu cử Mỹ — một cú sốc nặng nề mà nguyên nhân chính đến từ bất ổn thuế quan". Dữ liệu tăng trưởng mới nhất cho thấy sự sụt giảm niềm tin này có thể kéo theo thu hẹp chi tiêu trong quý II.

Với kim ngạch xuất khẩu chiếm 55% GDP năm 2024 (theo Riksbank), Thụy Điển đặc biệt nhạy cảm trước các mức thuế Trump áp lên EU. Lý do được Tổng thống Mỹ đưa ra là thâm hụt thương mại kéo dài cùng cáo buộc EU có hành vi thương mại không công bằng. Sau khi ban hành mức thuế 20% vào đầu tháng 4, ngày 9/4, ông giảm xuống 10% trong 90 ngày để hai bên đàm phán. Tuy nhiên, đến cuối tháng 5, do bế tắc, Trump đe dọa nâng thuế lên 50%. Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen đã thành công trong việc kéo dài thời gian đàm phán, nhưng EU chỉ có đến ngày 9/7 để đạt thỏa thuận với Washington. Các mặt hàng xuất khẩu chính của Thụy Điển sang Mỹ như ô tô, máy móc, dược phẩm và thép hiện chịu thuế 50%. Bộ trưởng Svantesson trăn trở: "Chúng tôi phụ thuộc nhiều vào xuất khẩu. Nhưng giữa lúc bất ổn, doanh nghiệp ngần ngại đầu tư vì không biết thuế sẽ là 10%, 20% hay bao nhiêu?"