L'ambitieuse stratégie commerciale de Trump rencontre des obstacles inattendus

Trump's ambitious push for trade deals is hitting some snags

L'ambitieuse stratégie commerciale de Trump rencontre des obstacles inattendus

Le plan ambitieux du président Donald Trump pour conclure des dizaines d'accords commerciaux avec les principaux partenaires économiques des États-Unis montre des signes de faiblesse à un mois de la fin de la pause de 90 jours sur les droits de douane. Certains revers sont auto-infligés, comme les récentes menaces de tarifs contre l'Union européenne et l'augmentation des droits sur les importations d'acier. De plus, des décisions judiciaires remettant en question l'autorité présidentiale en matière de tarifs douaniers viennent compliquer la révision des relations commerciales américaines. Vendredi dernier, Trump a annoncé son intention de doubler les droits sur l'acier et l'aluminium à 50%, suite à de nouvelles accusations contre la Chine pour violation de l'accord conclu en mai à Genève. L'UE a répliqué en préparant des contre-mesures, tandis que la Chine accuse les États-Unis d'avoir sapé l'accord par de nouvelles restrictions sur les exportations de puces informatiques.

Les désaccords publics croissants ne surprennent pas les anciens négociateurs commerciaux, qui soulignent que les accords prennent habituellement des mois voire des années à aboutir. Warren Maruyama, ancien conseiller général pour le Bureau du représentant américain au commerce sous Bush, explique: 'Les négociations seront longues et ardues. Nos partenaires commerciaux sont expérimentés et les discussions sont toujours difficiles entre pays sophistiqués.'

L'administration Trump affirme pourtant être proche de nouveaux accords. Une lettre circulaire demande aux pays de soumettre leurs meilleures propositions commerciales d'ici mercredi pour accélérer les négociations. À ce jour, seul un accord préliminaire a été conclu avec le Royaume-Uni. Trump a même évoqué l'envoi de lettres informant simplement les pays de leurs taux tarifaires, faute de capacité à négocier individuellement.

Avec la Chine, la trêve commerciale montre des fissures depuis que le Département du commerce américain a mis en garde contre l'utilisation de puces chinoises. Trump accuse Pékin d'avoir 'totalement violé' l'accord, tandis que le secrétaire au Trésor Scott Bessent dénonce des pratiques déloyales affectant les chaînes d'approvisionnement mondiales.

Les relations avec l'UE sont tout aussi tendues, marquées par des menaces tarifaires réciproques. Après avoir reporté jusqu'au 9 juillet des droits de 50% sur les produits européens, Trump a annoncé une nouvelle augmentation des tarifs sur l'acier, provoquant la colère de Bruxelles qui prépare des contre-mesures.

Les discussions avec le Japon piétinent également, Tokyo conditionnant tout accord à la levée des tarifs américains. Les deux parties prévoient de nouvelles réunions avant le sommet du G7 en juin, où Trump rencontrera le Premier ministre japonais.

Tham vọng thương mại của Trump vấp phải trở ngại bất ngờ

Kế hoạch đầy tham vọng của Tổng thống Donald Trump nhằm đàm phán hàng loạt thỏa thuận thương mại với các đối tác chủ chốt của Mỹ đang gặp trở ngại khi thời hạn 90 ngày tạm hoãn thuế quan sắp kết thúc. Một số khó khăn do chính quyền Trump tự gây ra, như các đe dọa áp thuế với EU và tăng thuế nhập khẩu thép. Các phán quyết tòa án gần đây về thẩm quyền áp thuế của tổng thống càng làm phức tạp thêm nỗ lực định hình lại quan hệ thương mại. Ngày thứ Sáu, Trump tuyên bố kế hoạch tăng gấp đôi thuế thép và nhôm lên 50%, sau cáo buộc Trung Quốc vi phạm thỏa thuận tại Geneva hồi tháng 5. EU đáp trả bằng cảnh báo áp biện pháp đối kháng, trong khi Trung Quốc tố Mỹ phá hoại hiệp ước bằng hạn chế xuất khẩu chip máy tính.

Các chuyên gia thương mại nhận định những bất đồng công khai này không bất ngờ, vì đàm phán thương mại thường kéo dài nhiều tháng thậm chí nhiều năm. Warren Maruyama, cựu cố vấn pháp lý Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ thời Bush, nhận xét: 'Đây sẽ là cuộc đàm phán kéo dài và cam go. Các đối tác của chúng ta đều rất cứng cỏi, đàm phán giữa các nước phát triển luôn khốc liệt.'

Dù vậy, giới chức Mỹ khẳng định sắp đạt thêm nhiều thỏa thuận. Một bức thư dự thảo yêu cầu các nước nộp đề xuất thương mại tốt nhất trước thứ Tư để đẩy nhanh đàm phán. Hiện chỉ có thỏa thuận sơ bộ với Anh được ký kết. Trump thậm chí cân nhắc gửi thông báo thuế suất đơn thuần do thiếu nguồn lực đàm phán riêng rẽ.

Với Trung Quốc, lệnh ngừng bắn thương mại rạn nứt khi Bộ Thương mại Mỹ cảnh báo về việc sử dụng chip Trung Quốc. Trump cáo buộc Bắc Kinh 'hoàn toàn vi phạm' thỏa thuận, trong khi Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent chỉ trích các hành vi gây rối chuỗi cung ứng toàn cầu.

Quan hệ với EU cũng căng thẳng không kém với các đe dọa thuế quan qua lại. Sau khi hoãn áp thuế 50% với hàng EU đến ngày 9/7, Trump lại gây sốc khi tăng thuế thép, khiến Brussels tức giận chuẩn bị biện pháp trả đũa.

Đàm phán với Nhật Bản cũng bế tắc khi Tokyo yêu cầu Mỹ dỡ bỏ thuế quan như điều kiện tiên quyết. Hai bên sẽ gặp lại trước thềm hội nghị thượng đỉnh G7 vào tháng 6, nơi Trump và Thủ tướng Nhật sẽ có cuộc tiếp xúc song phương.