Les droits de douane de Trump frappent plus fort que prévu : l'OCDE revoit à la baisse les prévisions de croissance américaine

Trump’s Tariffs Hit Harder Than Expected as OECD Slashes U.S. Growth Forecast

Les droits de douane de Trump frappent plus fort que prévu : l'OCDE revoit à la baisse les prévisions de croissance américaine

La politique tarifaire agitée du président Donald Trump devrait provoquer un ralentissement plus marqué de la croissance économique aux États-Unis et dans le monde que prévu initialement, selon un rapport publié mardi par l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). L'organisation prévoit que la croissance du PIB américain ralentira à près de la moitié de son rythme de 2024 au cours des deux prochaines années, passant de 2,8 % l'année dernière à seulement 1,6 % en 2025 et 1,5 % en 2026 en raison des "coûts commerciaux croissants" induits par les taxes à l'importation de Trump.

La croissance mondiale dans son ensemble devrait ralentir, passant de 3,3 % en 2024 à 2,9 % en 2025 et 2026, tombant ainsi en dessous du seuil de 3 % enregistré chaque année depuis 2020. Ces prévisions sont nettement plus sombres que celles avancées par l'OCDE en mars dernier, qui tablait sur une croissance de 2,2 % pour l'économie américaine cette année et de 3,1 % pour l'économie mondiale.

"L'économie mondiale est passée d'une période de croissance résiliente et de baisse de l'inflation à une trajectoire plus incertaine", a déclaré Mathias Cormann, secrétaire général de l'OCDE. Il a appelé les gouvernements à collaborer pour résoudre les problèmes du système commercial mondial "de manière positive et constructive", en maintenant les marchés ouverts et en préservant les bénéfices économiques du commerce mondial basé sur des règles.

Les droits de douane imposés par Trump à presque tous les pays du monde, ainsi que l'incertitude entourant ses politiques économiques, pourraient provoquer des "perturbations significatives" dans la chaîne d'approvisionnement mondiale, déjà durement touchée par la pandémie de COVID-19. Le rapport indique que "la croissance du commerce mondial devrait ralentir considérablement au cours des deux prochaines années", tandis que l'incertitude devrait freiner les investissements des entreprises.

Depuis son entrée en fonction en janvier, Trump a annoncé puis reporté à plusieurs reprises des droits de douane, avec pour objectif déclaré de réduire les déficits commerciaux et de soutenir la fabrication américaine. Le sort de la plupart de ces taxes, initialement imposées en avril aux partenaires commerciaux des États-Unis, reste incertain alors que les pays négocient de meilleurs accords et que les contestations juridiques suivent leur cours.

La semaine dernière, une décision de la Cour américaine du commerce international a jeté le trouble en annulant temporairement la majorité des taxes, avant qu'une cour d'appel fédérale ne suspende cette décision le lendemain. Trump a ensuite annoncé son intention de doubler les droits de douane sur les importations d'aluminium et d'acier, menaçant d'aggraver les tensions commerciales.

L'OCDE a également averti que l'augmentation des coûts commerciaux résultant de la politique tarifaire de Trump pourrait alimenter l'inflation, bien que cet effet puisse être atténué par la baisse des prix des matières premières. L'inflation est tombée à 2,3 % en avril après avoir atteint 9,1 % en 2022, son niveau le plus élevé depuis quarante ans.

En mai, la confiance des consommateurs, un indicateur clé de l'inflation, s'est améliorée pour la première fois en cinq mois aux États-Unis. Cependant, avant les décisions contradictoires des tribunaux sur les taxes à l'importation, de nombreux grands détaillants américains ont renoncé à leurs engagements de ne pas augmenter leurs prix, certains invoquant les droits de douane. Walmart a ainsi annoncé des hausses de prix en mai, attribuant en partie cette décision aux taxes à l'importation, ce à quoi Trump a répondu en suggérant à l'entreprise d'"absorber les droits de douane".

D'autres entreprises comme Target, Subaru et Nike ont également augmenté leurs prix, bien que les raisons avancées varient. Target a cité les droits de douane parmi plusieurs facteurs affectant ses résultats, tandis que Nike a présenté ces hausses comme des ajustements de marché normaux, en vigueur depuis le 1er juin.

Thuế quan của Trump gây tác động mạnh hơn dự kiến: OECD hạ dự báo tăng trưởng kinh tế Mỹ

Chính sách thuế quan gây tranh cãi của Tổng thống Donald Trump được dự báo sẽ khiến tăng trưởng kinh tế Mỹ và toàn cầu suy giảm mạnh hơn dự kiến, theo báo cáo công bố hôm thứ Ba của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD). Tổ chức này dự đoán tốc độ tăng trưởng GDP Mỹ sẽ giảm gần một nửa so với năm 2024 trong hai năm tới, từ mức 2,8% năm ngoái xuống chỉ còn 1,6% năm 2025 và 1,5% năm 2026 do "chi phí thương mại tăng cao" từ các mức thuế nhập khẩu do Trump áp đặt.

Tăng trưởng toàn cầu dự kiến sẽ giảm từ 3,3% năm 2024 xuống 2,9% trong cả năm 2025 và 2026, lần đầu tiên xuống dưới ngưỡng 3% kể từ năm 2020. Dự báo này ảm đạm hơn đáng kể so với báo cáo hồi tháng 3 của OECD khi đó dự đoán kinh tế Mỹ tăng trưởng 2,2% và toàn cầu đạt 3,1%.

"Nền kinh tế toàn cầu đã chuyển từ giai đoạn tăng trưởng mạnh mẽ và lạm phát giảm sang một lộ trình bất ổn hơn", Tổng thư ký OECD Mathias Cormann nhận định. Ông kêu gọi các chính phủ cần hợp tác để giải quyết các vấn đề trong hệ thống thương mại toàn cầu "một cách tích cực và xây dựng", duy trì thị trường mở cửa và bảo vệ lợi ích kinh tế từ thương mại đa phương có quy tắc.

Các mức thuế Trump áp lên hầu hết quốc gia cùng sự bất ổn trong chính sách kinh tế của ông có thể gây "gián đoạn nghiêm trọng" cho chuỗi cung ứng toàn cầu vốn đã chịu tổn thất nặng nề từ đại dịch COVID-19. Báo cáo nhận định "tăng trưởng thương mại toàn cầu sẽ giảm tốc đáng kể trong hai năm tới", đồng thời sự bất ổn sẽ kìm hãm đầu tư doanh nghiệp.

Kể từ khi nhậm chức vào tháng 1, Trump liên tục công bố rồi hoãn áp thuế với mục tiêu tuyên bố là giảm thâm hụt thương mại và củng cố ngành sản xuất Mỹ. Số phận của phần lớn các mức thuế nhập khẩu áp dụng từ đầu tháng 4 với các đối tác thương mại Mỹ hiện vẫn bỏ ngỏ khi các nước đàm phán lại và các khiếu kiện pháp lý vẫn đang được xử lý.

Tuần trước, phán quyết từ Tòa án Thương mại Quốc tế Mỹ gây thêm hỗn loạn khi tạm thời bãi bỏ phần lớn các mức thuế, trước khi bị một tòa phúc thẩm liên bang đình chỉ vào ngày hôm sau. Trump sau đó tuyên bố kế hoạch tăng gấp đôi thuế nhập khẩu nhôm và thép, đe dọa leo thang căng thẳng thương mại.

OECD cảnh báo chi phí thương mại tăng do chính sách thuế quan của Trump cũng có thể đẩy lạm phát lên cao, dù tác động này có thể được bù đắp phần nào bởi "giá hàng hóa yếu hơn". Lạm phát Mỹ giảm xuống 2,3% vào tháng 4 sau khi chạm đỉnh 9,1% năm 2022 - mức cao nhất trong 40 năm. Chỉ số lòng tin tiêu dùng - yếu tố quan trọng của lạm phát - cũng cải thiện lần đầu tiên sau 5 tháng vào tháng 5 này.

Tuy nhiên, trước các phán quyết trái chiều về thuế nhập khẩu tuần trước, nhiều nhà bán lẻ lớn tại Mỹ đã rút lại cam kết không tăng giá, một số viện dẫn thuế quan là nguyên nhân. Walmart công bố tăng giá vào tháng 5 do kết quả kinh doanh quý I ảm đạm, thừa nhận thuế nhập khẩu là một trong các lý do. Đáp lại, Trump đề nghị công ty này "tự gánh chịu thuế quan".

Các doanh nghiệp khác như Target, Subaru và Nike cũng tăng giá nhưng đưa ra lý do khác nhau. Target cho biết thuế quan chỉ là một trong nhiều yếu tố ảnh hưởng, trong khi Nike khẳng định đây là điều chỉnh giá thông thường có hiệu lực từ 1/6.