Les lourdes taxes de Trump sur le Brésil risquent de rapprocher le pays de la Chine

Trump’s hefty tariff on Brazil expected to push the country towards China

Les lourdes taxes de Trump sur le Brésil risquent de rapprocher le pays de la Chine

Lors de sa visite en Chine début 2023, le président brésilien Lula da Silva avait qualifié la relation bilatérale d'« indestructible ». Ce rapprochement devrait s'accentuer après l'annonce par Donald Trump de taxes douanières de 50% sur les importations brésiliennes, une décision jugée politique par les experts.

« Aujourd'hui, les relations entre le Brésil et la Chine sont bien plus positives qu'avec les États-Unis », analyse Tulio Cariello du Conseil des affaires Brésil-Chine. La mesure trumpienne, qui entre en vigueur le 1er août, a provoqué un choc au Brésil, surtout après les taxes de 10% annoncées en avril.

Cette augmentation brutale affecte particulièrement les secteurs exportateurs comme l'aéronautique, les pièces automobiles, le café et le jus d'orange. Elle survient après le sommet des BRICS où les pays émergents ont dénoncé ces mesures contraires aux règles de l'OMC.

Dans sa justification, Trump a évoqué la situation de l'ex-président Bolsonaro, qu'il qualifie de « chasse aux sorcières ». Il a aussi faussement affirmé un déficit commercial avec le Brésil, qui enregistre pourtant un excédent de 31 milliards de dollars avec la Chine.

La nature politique de ces taxes marque une rupture avec la logique économique habituelle, suscitant des condamnations au Brésil et en Chine. « Les taxes ne doivent pas servir d'outil de coercition », a déclaré Pékin. Les experts estiment que cette décision nuit à l'image des États-Unis comme partenaire commercial fiable.

Le Brésil renforce ses liens avec la Chine, devenue son premier marché d'exportation dès 2009. Un signe fort : l'ouverture prochaine d'un bureau fiscal brésilien à Pékin, seulement le cinquième à l'étranger. « Cette décision est motivée par l'importance croissante de nos relations commerciales », précise le ministère brésilien.

La Chine a investi plus de 73 milliards de dollars au Brésil depuis 2007, notamment dans l'énergie, les infrastructures et l'agroalimentaire. Les produits chinois, comme les voitures électriques BYD, gagnent du terrain. L'achat par BYD d'une ancienne usine Ford symbolise ce basculement.

Les deux pays collaborent aussi sur des projets d'infrastructures majeurs, comme un corridor ferroviaire bi-océanique vers le port de Chancay au Pérou. Ce méga-port, où la Chine a investi 3,5 milliards de dollars, illustre son influence croissante en Amérique latine, où d'autres pays comme le Pérou ou le Chili se rapprochent également de Pékin.

Thuế quan 'khủng' của Trump đẩy Brazil xích lại gần Trung Quốc

Trong chuyến thăm Trung Quốc đầu năm 2023, Tổng thống Brazil Lula da Silva từng ca ngợi mối quan hệ song phương là 'không thể phá vỡ'. Giới chuyên gia nhận định sự gắn kết này sẽ càng thêm sâu sắc sau khi Tổng thống Mỹ Donald Trump áp thuế 50% lên hàng hóa nhập khẩu từ Brazil vì lý do chính trị.

'Hiện tại, quan hệ Brazil-Trung Quốc tích cực và triển vọng hơn nhiều so với với Mỹ', ông Tulio Cariello từ Hội đồng Kinh doanh Brazil-Trung Quốc nhận định. Mức thuế của Trump có hiệu lực từ 1/8, gây sốc tại Brazil, đặc biệt khi so với mức 10% công bố hồi tháng 4.

Quyết định đột ngột này ảnh hưởng nặng nề tới các ngành xuất khẩu chủ lực như hàng không, phụ tùng ô tô, cà phê và nước cam. Động thái diễn ra ngay sau hội nghị BRICS, nơi các nước đang phát triển lên án biện pháp trái quy định WTO.

Trump biện minh bằng tình hình cựu tổng thống Bolsonaro - người ông gọi là 'cuộc săn phù thủy'. Ông còn tuyên bố sai sự thật về thâm hụt thương mại với Brazil, dù nước này thặng dư tới 31 tỷ USD với Trung Quốc.

Tính chất chính trị của thuế quan đánh dấu bước ngoặt khác biệt với lập luận kinh tế thông thường, vấp phải làn sóng chỉ trích từ Brazil lẫn Trung Quốc. 'Thuế quan không nên là công cụ ép buộc', người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc nhấn mạnh. Giới phân tích cho rằng động thái này làm tổn hại hình ảnh Mỹ như đối tác thương mại đáng tin cậy.

Brazil đang đẩy mạnh quan hệ với Trung Quốc - thị trường xuất khẩu lớn nhất từ năm 2009. Một dấu hiệu rõ rệt là kế hoạch mở văn phòng tư vấn thuế tại Bắc Kinh, chỉ là văn phòng thứ năm của Brazil ở nước ngoài. 'Động lực xuất phát từ tầm quan trọng ngày càng tăng của quan hệ thương mại song phương', Bộ Tài chính Brazil khẳng định.

Trung Quốc đã đầu tư hơn 73 tỷ USD vào Brazil từ 2007, tập trung vào năng lượng, hạ tầng và nông nghiệp. Sản phẩm Trung Quốc như xe điện BYD ngày càng phổ biến. Việc BYD mua lại nhà máy cũ của Ford tại bang Bahia trở thành biểu tượng cho sự chuyển dịch này.

Hai nước cũng hợp tác trong các dự án hạ tầng lớn, như tuyến đường sắt xuyên Thái Bình Dương nối tới cảng Chancay ở Peru. Siêu cảng với tổng đầu tư 3,5 tỷ USD này phô diễn ảnh hưởng ngày càng lớn của Trung Quốc tại Mỹ Latinh, nơi nhiều nước như Peru hay Chile cũng đang xích lại gần Bắc Kinh.