Crise et Résilience : La Riposte Stratégique de l'Indonésie Face à la Hausse des Tarifs Douaniers Américains – Tribune
L'augmentation des tarifs douaniers américains de 32 % sur les exportations indonésiennes menace gravement la stratégie de développement économique axée sur les exportations du pays. En 2024, les États-Unis ont importé pour 23,3 milliards de dollars de produits indonésiens, soit 8,8 % des exportations totales de l'Indonésie, contre 21,5 milliards de dollars l'année précédente. L'huile de palme représente 5,7 % des importations américaines en provenance d'Indonésie, tandis que les chaussures en cuir en constituent 4,8 %. Une taxe uniforme de 32 % entraînerait une réduction de 15 à 20 % des exportations d'huile de palme, soit jusqu'à 450 000 tonnes métriques par an, avec des pertes similaires pour les secteurs du textile et du meuble.
Pour faire face à cette crise, l'Indonésie doit combiner une réponse diplomatique immédiate, une défense juridique robuste, une diversification des marchés et des réformes internes. Les diplomates indonésiens de haut niveau doivent engager rapidement des discussions avec leurs homologues américains. Le ministre du Commerce, en collaboration avec les ministres des Affaires étrangères et de l'Industrie, doit évaluer les bases juridiques de ces tarifs (articles 232, 301 ou mesures de sauvegarde) et négocier des exemptions ou des périodes de transition pour certains secteurs.
Parallèlement, Jakarta doit mobiliser l'ASEAN et l'APEC pour présenter un front régional uni, soulignant l'impact négatif de ces tarifs sur les chaînes d'approvisionnement, les entreprises américaines et les consommateurs. Des dialogues entre exportateurs indonésiens et importateurs américains doivent être établis pour obtenir un soutien politique en faveur de réductions tarifaires.
Si les efforts diplomatiques échouent, l'Indonésie doit se préparer à un recours devant l'OMC. En invoquant les articles I et II du GATT, Jakarta pourra démontrer que ces tarifs violent les engagements américains et discriminent ses exportations. Une alliance avec la Malaisie, le Vietnam et la Thaïlande permettrait de partager les coûts juridiques et d'élargir l'opposition à ces mesures.
Pour stabiliser son économie, l'Indonésie doit accélérer la mise en œuvre du Partenariat Économique Régional Global (RCEP) et ratifier l'accord avec l'UE. Des missions commerciales ciblées et des stratégies de marketing digital devraient ouvrir de nouveaux marchés en Amérique latine, en Afrique et en Asie centrale.
Enfin, des réformes internes sont nécessaires pour monter en gamme : transformation de l'huile de palme en produits raffinés, développement de vêtements de marque à forte valeur ajoutée, et promotion de meubles haut de gamme. Ces mesures renforceront la résilience économique du pays face aux chocs extérieurs.
