‘Une tragédie auto-infligée’ : Le Congrès valide le renversement de la politique climatique américaine

‘A self-inflicted tragedy’: Congress approves reversal of US climate policy

‘Une tragédie auto-infligée’ : Le Congrès valide le renversement de la politique climatique américaine

La Chambre des représentants américaine a approuvé jeudi par 218 voix contre 214 le projet de loi domestique ambitieux du président Donald Trump, autorisant des réductions drastiques du filet de sécurité sociale et l'anéantissement de la seule stratégie fédérale climatique du pays. Les démocrates se sont unanimement opposés au texte, tandis que tous les républicains, sauf deux, l'ont soutenu.

« Cette loi rendra l'Amérique bien plus cruelle et vulnérable », a déclaré Robert Weissman, coprésident de l'ONG Public Citizen. Elle « précipite les États-Unis et le monde vers une catastrophe climatique en mettant fin au soutien aux énergies renouvelables, pourtant vitales pour éviter les pires scénarios. »

Le texte, surnommé « Big Beautiful Bill », a désormais été adopté par les deux chambres du Congrès et n'attend plus que la signature de Trump pour devenir loi. La Maison Blanche a indiqué que le président le promulguerait lors d'une cérémonie le 4 juillet, jour de la fête nationale.

Parmi les principales victoires républicaines figure la prolongation des réductions d'impôts instaurées lors du premier mandat de Trump, estimées à plus de 4 000 milliards de dollars sur 10 ans. Le projet alloue également 325 milliards de dollars à l'armée et à la sécurité frontalière, tout en supprimant près de 1 000 milliards de financement pour Medicaid, le programme d'aide médicale aux plus démunis.

Pour financer ces mesures, le texte supprime les crédits d'impôt pour les énergies propres instaurés par l'Inflation Reduction Act (IRA) de Biden, rendant les projets éoliens et solaires inéligibles s'ils ne débutent pas avant juillet 2026. Les crédits d'impôt pour les véhicules électriques seront également supprimés dès le 30 septembre 2024, au lieu de 2032.

Les groupes écologistes ont qualifié la loi de « désastre historique » et de « tragédie auto-infligée ». L'IRA et les incitations vertes de l'administration Biden devaient réduire de 42 % les émissions américaines d'ici 2030, permettant au pays de respecter ses engagements climatiques internationaux.

« Les élus qui ont voté ce texte cynique ont préféré les réductions d'impôts pour les plus riches à la santé des Américains, à leurs finances, et à un climat sûr. Ils devraient avoir honte », a déclaré Manish Bapna du Natural Resources Defense Council.

Le projet affecte aussi l'agriculture en supprimant l'obligation d'affecter les fonds climat de l'IRA à des projets environnementaux, permettant de les rediriger vers des subventions aux exploitations agricoles. La version finale ne inclut toutefois pas la vente de terres publiques, retirée après les protestations.

Seuls deux républicains ont voté contre le texte : Thomas Massie (Kentucky), opposé à l'augmentation du déficit, et Brian Fitzpatrick (Pennsylvanie), réticent à couper Medicaid. Les démocrates ont promis de tenir les républicains responsables, avec des événements « Été des comptes à rendre » pour dénoncer leurs votes.

« Notre rôle est de montrer aux électeurs que chaque fermeture d'hôpital rural ou hausse des factures d'électricité découle des choix républicains », a résumé le sénateur Brian Schatz (Hawaï).

‘Thảm kịch tự chuốc lấy’: Quốc hội Mỹ thông qua đảo ngược chính sách khí hậu

Hạ viện Mỹ đã bỏ phiếu 218-214 hôm thứ Năm để thông qua dự luật chính sách đầy tham vọng của Tổng thống Donald Trump, phê chuẩn những cắt giảm sâu vào mạng lưới an sinh xã hội và xóa bỏ chiến lược khí hậu liên bang duy nhất của nước này. Đảng Dân chủ phản đối toàn bộ, trong khi chỉ hai nghị sĩ Cộng hòa bỏ phiếu chống.

"Dự luật này sẽ biến nước Mỹ thành một nơi tàn nhẫn và yếu ớt hơn nhiều", Robert Weissman - đồng chủ tịch tổ chức phi lợi nhuận Public Citizen - nhận định. Nó "đẩy nhanh Mỹ và thế giới tới thảm họa khí hậu bằng cách chấm dứt hỗ trợ cho năng lượng tái tạo - yếu tố sống còn để ngăn kịch bản xấu nhất".

Cái gọi là "Big Beautiful Bill" giờ đã được cả hai viện Quốc hội thông qua, chỉ chờ chữ ký của Trump để trở thành luật. Theo phát ngôn viên Nhà Trắng Karoline Leavitt, ông dự kiến ký ban hành vào tối 4/7 - Ngày Độc lập Mỹ.

Một trong những thắng lợi lớn của đảng Cộng hòa là gia hạn các khoản cắt giảm thuế từ nhiệm kỳ đầu Trump, ước tính tiêu tốn hơn 4 nghìn tỷ USD trong 10 năm. Dự luật cũng dành khoảng 325 tỷ USD cho quân đội và an ninh biên giới, đồng thời cắt gần 1 nghìn tỷ từ Medicaid - chương trình y tế liên bang dành cho người thu nhập thấp.

Để bù đắp, dự luật bãi bỏ các ưu đãi thuế năng lượng sạch từ Đạo luật Giảm lạm phát (IRA) thời Biden, khiến các dự án điện gió/mặt trời mất quyền lợi trừ khi khởi công trước tháng 7/2026. Ưu đãi thuế xe điện cũng sẽ chấm dứt sớm vào 30/9/2024 thay vì 2032.

Các nhóm môi trường gọi đây là "sự hủy hoại lịch sử" và "thảm kịch tự chuốc lấy". IRA cùng các biện pháp khí hậu khác dưới thời Biden từng được kỳ vọng giúp Mỹ cắt 42% lượng khí thải vào 2030, đáp ứng mục tiêu Hiệp định Paris.

"Mọi nghị sĩ ủng hộ dự luật tàn nhẫn này đã chọn ưu đãi thuế cho giới siêu giàu thay vì sức khỏe, túi tiền người dân và khí hậu an toàn. Họ nên cảm thấy xấu hổ", Manish Bapna - chủ tịch Hội đồng Bảo vệ Tài nguyên Thiên nhiên - phát biểu.

Dự luật cũng gây tranh cãi trong lĩnh vực nông nghiệp khi bỏ yêu cầu dành ngân sách khí hậu từ IRA cho các dự án môi trường, thay vào đó có thể chuyển sang trợ cấp nông trại. Phiên bản cuối đã loại bỏ đề xuất bán đất công sau làn sóng phản đối.

Chỉ hai nghị sĩ Cộng hòa bỏ phiếu chống: Thomas Massie (Kentucky) phản đối gia tăng thâm hụt ngân sách, và Brian Fitzpatrick (Pennsylvania) ngần ngại cắt giảm Medicaid. Đảng Dân chủ cam kết sẽ buộc đối phương phải trả giá, với chuỗi sự kiện "Mùa hè Đòi công bằng" nhắm vào các nghị sĩ ủng hộ dự luật.

"Nhiệm vụ của chúng tôi là chỉ rõ: mỗi trẻ em đói ăn, mỗi bệnh viện nông thôn đóng cửa, mỗi hóa đơn điện tăng giá đều do quyết định của các nghị sĩ Cộng hòa", Thượng nghị sĩ Brian Schatz (Hawaii) nhấn mạnh.