Budget 2025 et technologie : 212 millions de dollars de coupes dans les programmes existants pour 'réorienter les priorités' ; Complément minimal pour Elevate ; Dépenses modestes confirmées pour les nouvelles agences

Budget 2025 and tech: $212m in cuts to existing programmes as funds ‘reprioritised’; Elevate mini top-up; modest spending on new agencies confirmed

Budget 2025 et technologie : 212 millions de dollars de coupes dans les programmes existants pour 'réorienter les priorités' ; Complément minimal pour Elevate ; Dépenses modestes confirmées pour les nouvelles agences

Selon les documents du Budget 2025, le gouvernement réduira de 89,8 millions de dollars au cours de l'exercice 2025/26 les programmes 'entreprise, science et innovation' et un total de 212 millions de dollars jusqu'en 2028/29. Cette initiative de réallocation redirige les fonds existants des portefeuilles Science, Innovation et Technologie et Croissance économique pour soutenir la réforme du système scientifique, technologique et d'innovation.

Comme annoncé précédemment, Callaghan Innovation verra son financement supprimé à partir du 30 juin, ainsi que divers fonds et subventions existants. Les instituts de recherche publics et les organisations scientifiques vont connaître un remaniement. Un projet de fusion de l'Institut des sciences géologiques et nucléaires (GNS Science) avec l'Institut national de recherche sur l'eau et l'atmosphère (Niwa) est en cours, ce dernier acquérant également MetService comme filiale.

Un projet de loi sera présenté au dernier trimestre de cette année pour créer une nouvelle organisation de recherche publique (PRO) spécialisée dans les technologies avancées, dont les détails restent à préciser. Elle sera établie en 2026 avec un budget de 20 millions de dollars (10 millions en 2025/26 et 10 millions en 2026/27).

Le Budget 2025 prévoit également 24,6 millions de dollars pour les coûts liés à la 'suppression de Callaghan Innovation', qui employait environ 350 personnes (certaines seront transférées vers les nouveaux PRO et la nouvelle agence de recherche avancée créée en 2026). Par ailleurs, 20,7 millions de dollars seront alloués sur quatre ans pour renforcer les capacités de conseil en politiques scientifiques, technologiques et d'innovation au ministère des Affaires, de l'Innovation et de l'Emploi (MBIE).

La Dr Lucy Steward, coprésidente de l'Association des scientifiques néo-zélandais, a déclaré que le financement global de la science avait diminué d'environ 45 millions de dollars. Le Budget 2025 alloue également 21,2 millions de dollars par an pendant trois ans pour attirer les investissements étrangers dans le secteur technologique, avec un budget total de 84,6 millions de dollars provenant principalement des fonds réalloués de Callaghan.

Une nouvelle agence sera créée pour investir spécifiquement dans la science, l'innovation et la technologie. Le même montant est prévu pour les coûts opérationnels du Quartier d'innovation de Gracefield - le campus de recherche de Callaghan Innovation à Lower Hutt, qui rencontre des problèmes de stockage de produits dangereux et nécessite des réparations.

Le Budget 2025 confirme également un complément de 100 millions de dollars pour le fonds Elevate, qui co-investit avec des capital-risqueurs privés dans des start-ups. Ce fonds, créé en 2020 avec 300 millions de dollars, était presque épuisé. Le Conseil des start-ups et plusieurs sociétés de capital-risque avaient plaidé pour un complément de 500 millions de dollars.

Le Conseil consultatif du Premier ministre sur la science, l'innovation et la technologie recevra 1,37 million de dollars par an pendant quatre ans. Parmi ses membres figurent Craig Piggott, fondateur de Halter, Merryn Tawhai, directrice de l'Institut de génie biomédical de l'Université d'Auckland, et Komal Mistry-Mehta, responsable du capital-risque chez Fonterra.

Le Budget prévoit également 6,7 millions de dollars l'année prochaine (et 22,9 millions jusqu'en 2028/29) pour créer un nouveau 'Régulateur des technologies génétiques', mettant fin à l'interdiction des technologies génétiques hors laboratoire. Ce sujet reste sensible en Nouvelle-Zélande depuis le scandale 'Corngate' il y a 20 ans.

La semaine dernière, le ministre des Revenus Simon Watts a rejeté un projet de taxe numérique de 3% sur les revenus des grandes entreprises technologiques en Nouvelle-Zélande, privilégiant une collaboration mondiale sur la question des transferts de profits.

Ngân sách 2025 và công nghệ: Cắt giảm 212 triệu USD từ các chương trình hiện có để 'tái ưu tiên'; Bổ sung nhỏ cho Quỹ Elevate; Chi tiêu khiêm tốn cho các cơ quan mới được xác nhận

Theo tài liệu Ngân sách 2025, Chính phủ sẽ cắt giảm 89,8 triệu USD trong năm tài chính 2025/26 từ các chương trình 'kinh doanh, khoa học và đổi mới' và tổng cộng 212 triệu USD đến năm 2028/29. Khoản tiết kiệm này được tái ưu tiên từ danh mục Khoa học, Đổi mới và Công nghệ cùng danh mục Tăng trưởng Kinh tế để hỗ trợ cải cách hệ thống khoa học, đổi mới và công nghệ.

Như đã thông báo trước đó, Callaghan Innovation sẽ bị cắt ngân sách từ ngày 30/6, cùng với nhiều quỹ và khoản tài trợ hiện có. Các viện nghiên cứu và tổ chức khoa học sẽ trải qua một cuộc đại tu. Kế hoạch sáp nhập Viện Khoa học Địa chất và Hạt nhân (GNS Science) với Viện Nghiên cứu Nước và Khí quyển Quốc gia (Niwa) đang được triển khai, trong đó Niwa cũng sẽ tiếp quản MetService như một công ty con.

Dự luật thành lập một tổ chức nghiên cứu công nghệ cao (PRO) mới sẽ được trình vào quý cuối năm nay, với chi tiết vẫn đang chờ xử lý. Tổ chức này sẽ được thành lập vào năm 2026 với ngân sách 20 triệu USD (10 triệu USD năm 2025/26 và 10 triệu USD năm 2026/27).

Ngân sách 2025 cũng dành 24,6 triệu USD cho chi phí liên quan đến việc giải thể Callaghan Innovation, nơi có khoảng 350 nhân viên (một số sẽ chuyển sang PRO mới và cơ quan nghiên cứu tiên tiến thành lập năm 2026). Ngoài ra, 20,7 triệu USD sẽ được phân bổ trong 4 năm tới để tăng cường năng lực tư vấn chính sách khoa học, đổi mới và công nghệ cho Bộ Kinh doanh, Đổi mới và Việc làm (MBIE).

Tiến sĩ Lucy Steward, đồng chủ tịch Hiệp hội Khoa học New Zealand, cho biết tổng ngân sách khoa học đã giảm khoảng 45 triệu USD. Bên cạnh đó, Ngân sách 2025 cũng phân bổ 21,2 triệu USD mỗi năm trong 3 năm tới để thu hút đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực công nghệ, với tổng chi tiêu 84,6 triệu USD chủ yếu từ nguồn tái ưu tiên của Callaghan.

Một cơ quan mới sẽ được thành lập để tập trung đầu tư vào khoa học, đổi mới và công nghệ. Cùng khoản ngân sách tương tự được dành cho chi phí vận hành và quản lý Khu Đổi mới Gracefield - khuôn viên nghiên cứu của Callaghan Innovation tại Lower Hutt, vốn đang gặp vấn đề về lưu trữ hàng nguy hiểm và cần sửa chữa.

Ngân sách 2025 cũng xác nhận bổ sung 100 triệu USD cho Quỹ Elevate, vốn hợp tác đầu tư với các quỹ mạo hiểm tư nhân vào start-up. Quỹ này được thành lập năm 2020 với 300 triệu USD và gần như đã cạn kiệt. Trước đó, Hội đồng Khởi nghiệp và các công ty mạo hiểm đã đề xuất bổ sung 500 triệu USD.

Hội đồng Tư vấn Khoa học, Đổi mới và Công nghệ của Thủ tướng sẽ nhận ngân sách 1,37 triệu USD mỗi năm trong 4 năm tới. Thành viên hội đồng bao gồm các nhân vật nổi bật như Craig Piggott - nhà sáng lập Halter, Merryn Tawhai - giám đốc Viện Kỹ thuật Sinh học Đại học Auckland, và Komal Mistry-Mehta - người đứng đầu bộ phận đầu tư mạo hiểm của Fonterra.

Ngân sách cũng dành 6,7 triệu USD trong năm tới (và 22,9 triệu USD đến 2028/29) để thành lập Cơ quan Quản lý Công nghệ Gen mới, nhằm chấm dứt lệnh cấm công nghệ gen bên ngoài phòng thí nghiệm và tạo cơ hội kinh tế mới. Công nghệ gen vốn là chủ đề gây tranh cãi tại New Zealand kể từ vụ bê bối 'Corngate' cách đây 20 năm.

Tuần trước, Bộ trưởng Doanh thu Simon Watts đã bác bỏ dự luật đánh thuế 3% vào doanh thu của các công ty công nghệ lớn tại New Zealand, ủng hộ hợp tác toàn cầu để giải quyết vấn đề chuyển lợi nhuận.