La Partie la Plus Perverse du 'Grand et Beau Projet de Loi' : Saboter les Énergies Propres

The Most Perverse Part of the ‘Big, Beautiful Bill’

La Partie la Plus Perverse du 'Grand et Beau Projet de Loi' : Saboter les Énergies Propres

Parmi tous les éléments du 'One Big Beautiful Bill Act', la suppression des crédits d'impôt pour les énergies propres est sans doute la plus manifestement contre-productive. Cette décision ne fera pas que freiner la lutte contre le changement climatique. Les républicains du Congrès pourraient aussi précipiter l'Amérique dans la pire crise d'accessibilité énergétique depuis les années 1970. Mais cette fois, nous l'aurons provoquée nous-mêmes.

La demande en électricité aux États-Unis augmente plus rapidement que depuis au moins deux décennies. Les centres de données pour l'IA consomment des quantités massives d'énergie pour entraîner de nouveaux modèles. De plus en plus d'Américains branchent leurs voitures électriques et hybrides sur le réseau. La hausse des températures entraîne une utilisation accrue de la climatisation. Si l'offre ne suit pas cette demande croissante, les prix s'envoleront. Entre 2000 et 2022, les prix de l'électricité ont augmenté en moyenne de 2,8 % par an ; depuis 2022, ils grimpent de 13 % annuellement.

Heureusement, cette hausse de la demande coïncide avec un boom des énergies renouvelables. Selon l'Energy Information Administration, 93 % des nouvelles capacités électriques ajoutées cette année proviendront de l'éolien, du solaire et du stockage par batteries. Cette tendance devait s'accélérer grâce à l'Inflation Reduction Act (IRA), qui offrait des crédits d'impôt rendant les énergies propres plus abordables. Les investissements ont ainsi explosé, avec des centaines de projets prêts à produire de l'électricité dans la prochaine décennie.

Pourtant, la version sénatoriale du 'One Big Beautiful Bill' de Donald Trump supprime ces crédits pour tout projet éolien ou solaire ne commençant pas dans l'année suivant son adoption ou n'étant pas opérationnel avant 2028. Selon Jesse Jenkins du Princeton ZERO Lab, cela augmentera les coûts des futurs projets de 50 %, réduisant drastiquement leur nombre. 'C'est difficile d'imaginer pire autosabotage', déclare-t-il.

Les républicains justifient ces coupes en qualifiant les énergies renouvelables d'instables et coûteuses, prônant plutôt le charbon et le gaz naturel. Pourtant, les prix de l'éolien terrestre ont chuté de 70 %, ceux du solaire de 90 %, et ceux des batteries de plus de 90 % en dix ans. L'IRA devait économiser 220 $ par an aux ménages américains. Au Texas, toute la croissance électrique récente provient de l'éolien et du solaire, renforçant la fiabilité du réseau.

En réalité, ce sont les énergies fossiles qui sont peu fiables et chères. Le charbon est trop coûteux pour attirer des investissements, et l'industrie gazière subit une crise d'approvisionnement retardant les nouveaux projets. Robbie Orvis d'Energy Innovation prévient que cette loi pourrait déclencher une flambée des prix énergétiques comparable au choc pétrolier des années 1970, avec des hausses de 473 $ à 777 $ par an selon les États.

Derrière cette décision se cache une polarisation partisane extrême. Certains républicains voulaient même taxer l'éolien et le solaire à hauteur de 10-20 %. Bien que cette mesure ait été abandonnée, leur hostilité envers les énergies propres persiste, au détriment de leurs propres électeurs. Les États les plus touchés (Texas, Kansas, Oklahoma...) ont majoritairement voté Trump en 2020.

Les conséquences se feront pleinement sentir après 2030, sous une présidence potentiellement démocrate. Entre-temps, l'industrie de l'IA et la compétitivité face à la Chine en pâtiront. Comme le résume Jenkins : 'Abandonner ces crédits nuit à tous les objectifs affichés par Trump.' Sauf un : 'enfoncer les libéraux' – peu importe le prix.

Phần Tai Hại Nhất Trong 'Dự Luật Lớn Đẹp Đẽ': Đánh Sập Năng Lượng Sạch

Trong tất cả các điều khoản của Đạo luật 'One Big Beautiful Bill', có lẽ không gì tự hủy hoại rõ ràng bằng việc loại bỏ ưu đãi thuế cho năng lượng sạch. Quyết định này không chỉ đẩy lùi cuộc chiến chống biến đổi khí hậu. Các nghị sĩ Cộng hòa còn có nguy cơ đẩy nước Mỹ vào cuộc khủng hoảng giá năng lượng tồi tệ nhất từ thập niên 1970. Nhưng lần này, chính ta tự gây ra.

Nhu cầu điện tại Mỹ đang tăng nhanh nhất trong ít nhất hai thập kỷ. Các trung tâm dữ liệu AI tiêu thụ lượng điện khổng lồ để đào tạo mô hình. Xe điện và hybrid ngày càng nhiều được sạc từ lưới điện. Nhiệt độ tăng cao khiến nhu cầu điều hòa tăng theo. Nếu cung không đáp ứng đủ, giá điện sẽ bùng nổ. Từ 2000-2022, giá điện tăng trung bình 2.8%/năm; từ 2022 đến nay, con số này là 13%.

May mắn thay, đà tăng nhu cầu trùng với thời kỳ bùng nổ năng lượng tái tạo. Theo Cơ quan Thông tin Năng lượng Mỹ, 93% công suất điện bổ sung năm nay đến từ gió, mặt trời và pin lưu trữ. Xu hướng này dự kiến tăng mạnh nhờ Đạo luật Giảm Lạm phát (IRA), với ưu đãi thuế giúp giảm chi phí phát triển năng lượng sạch. Hàng trăm dự án mới đã được triển khai, hứa hẹn cung cấp điện trong thập kỷ tới.

Thế nhưng, bản dự luật 'One Big Beautiful Bill' do Thượng viện Cộng hòa đề xuất sẽ hủy bỏ các ưu đãi này cho mọi dự án gió/mặt trời không khởi công trong vòng một năm hoặc vận hành trước 2028. Jesse Jenkins từ Phòng thí nghiệm Princeton ZERO phân tích: chi phí các dự án tương lai sẽ tăng 50%, khiến nhiều công trình bị hủy bỏ. 'Khó có thể tưởng tượng một quyết định tự hại nào hơn', ông nhận định.

Lý do biện minh? Các nghị sĩ Cộng hòa cho rằng năng lượng tái tạo 'thiếu ổn định' và đẩy giá điện cao, ủng hộ quay lại với than đá và khí đốt. Thực tế, giá điện gió trên bờ đã giảm 70%, điện mặt trời giảm 90%, pin lưu trữ giảm trên 90% trong 10 năm qua. IRA dự kiến tiết kiệm cho mỗi hộ gia đình Mỹ 220 USD/năm. Ngay tại Texas – vốn thân dầu mỏ – toàn bộ tăng trưởng điện thập kỷ qua đến từ gió và mặt trời, giúp lưới điện ổn định hơn.

Trái ngược với tuyên bố của Bộ trưởng Năng lượng, chính nhiên liệu hóa thạch mới đắt đỏ và bất ổn. Than đá quá tốn kém để đầu tư mới, trong khi ngành khí đốt đối mặt khủng hoảng chuỗi cung ứng khiến các tua-bin mới phải chờ đến 7 năm. Robbie Orvis từ Viện Energy Innovation cảnh báo: quyết định này có thể kích hoạt cơn sốc giá năng lượng tồi tệ nhất từ thập niên 1970, với hóa đơn điện tăng thêm 473-777 USD/năm tùy bang.

Ẩn sau là xung đột ý thức hệ cực đoan. Một số nghị sĩ Cộng hòa thậm chí muốn đánh thuế 10-20% lên điện gió/mặt trời. Dù khoản này bị gạt bỏ, thái độ thù địch với năng lượng sạch vẫn tồn tại – ngay cả khi cử tri của họ chịu thiệt. Các bang chịu ảnh hưởng nặng nhất (Texas, Kansas, Oklahoma...) đều ủng hộ Trump năm 2020.

Hậu quả sẽ rõ rệt nhất sau 2030, dưới thời tổng thống có thể là đảng Dân chủ. Trong khi đó, ngành AI và cạnh tranh với Trung Quốc sẽ lao đao. Như Jenkins tổng kết: 'Hủy ưu đãi này phá hoại mọi mục tiêu Trump công bố'. Chỉ trừ một điều: 'dằn mặt phe tự do' – bất chấp cái giá phải trả.